15 декабря истек срок, не позднее которого полпред Георгий Полтавченко обязан был внести претендентов на пост главы Воронежской области. Согласно утвержденному указом президента положению о порядке рассмотрения кандидатур на должность высших должностных лиц субъектов федерации, они предлагаются полпредами не позднее, чем за 90 дней до даты истечения полномочий действующих глав регионов. Такой срок у нынешнего губернатора Владимира Кулакова завершается 14 марта.

Как стало известно «Ъ» от высокопоставленного источника, близкого к администрации президента, в представлении Георгия Полтавченко есть министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. Впрочем, ситуация не означает, что господин Кулаков со стопроцентной вероятностью не останется в должности. Присутствует ли он в предложениях полпреда, выяснить вчера не удалось. По данным источника, место самого господина Гордеева в случае его ухода в отставку с поста главы Минсельхоза займет губернатор Белгородской области Евгений Савченко, который недавно встречался с премьер-министром России Владимиром Путиным (как, впрочем, и Владимир Кулаков).

Главный федеральный инспектор Павел Кораблев вчера не смог прокомментировать ситуацию, сославшись на неосведомленность. Ничего не знали по тому же поводу и в департаменте по взаимодействию со СМИ полпредства. Воронежский вице-губернатор Андрей Колядин заметил, что полпреды обычно предлагают действующих региональных лидеров в качестве кандидатов в губернаторы, если те сами не напишут заявления об уходе или отказе от переназначения. Другой высокопоставленный источник предположил, что в списке господина Полтавченко могут быть лидер воронежской партячейки «Единой России», депутат Госдумы Александр Сысоев и бывший замглавы области Олег Шахов.

Владимир Кулаков – один из первых губернаторов путинского призыва и один из последних всенародно избранных. В 2000 году он баллотировался при поддержке деловой элиты региона, заинтересованной в смещении его предшественника – коммуниста Ивана Шабанова. В результате господин Кулаков получил 60% голосов, значительно опередив господина Шабанова (15%). В 2004 году Владимир Кулаков избирался при отсутствии серьезных конкурентов (ему противостояли местные оппозиционеры – депутаты облдумы Сергей Рудаков и гордумы Галина Кудрявцева), но ухудшил свой результат до 52,4%.

За время правления губернатор показал себя крайне лояльным к федеральному центру и не был замечен в коррупционных скандалах. Однако не смог добиться полного политического контроля над регионом. К примеру, в январе 2004 года мэром Воронежа был избран оппозиционер Борис Скрынников. Кроме того, у господина Кулакова появились разногласия с лидером реготделения «Единой России» Александром Сысоевым по поводу кандидатуры на пост градоначальника, последние выборы которого состоялись 2 марта. В итоге «Единая Россия» поддержала спикера гордумы Сергея Колиуха, кандидатуру которого лоббировал господин Сысоев. Тем не менее нынешний воронежский губернатор, судя по всему, надеялся на переназначение: в ноябре он завершил реформу системы исполнительной власти региона – ввел институт облправительства, которое сам и возглавил.

По мнению депутата Госдумы, почетного секретаря обкома КПРФ Руслана Гостева, правление Владимира Кулакова нельзя оценивать «однозначно». «Отдельные его решения были грамотными и выверенными, но в общем и целом ему не хватало управленческого опыта, особенно в первые годы», – считает коммунист. По мнению Руслана Гостева, «кто бы ни стал новым губернатором, кардинальных перемен не стоит ждать в течение как минимум первого года»: «Преемнику придется бороться с кризисом, что в условиях скудности местных финансовых ресурсов сделает работу главы крайне тяжелой». Вместе с тем коммунист усомнился, что рекомендации полпреда носят окончательный характер: «Мы живем в полувосточном государстве, в котором любые политпрогнозы – дело неблагодарное».

Наблюдатели призывают не торопиться с выводами относительно министра Алексея Гордеева, поскольку в представлении полпреда может и не оказаться фигуры, которая реально возглавит регион. Такая практика уже имела место при наделении полномочиями высших должностных лиц субъектов федерации. В начале декабря Дмитрий Медведев рекомендовал на пост главы Кировской области экс-лидера СПС Никиту Белых. О возможности его назначения стало известно всего за несколько недель до официального выдвижения, а в рекомендациях, направленных полпредом президента в Приволжском федеральном округе Григорием Рапотой, фамилия господина Белых не значилась.

КоммерсантЪ

...