Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Воронежской области в области фитосанитарного надзора за 2013 г.

Управлением подведены итоги проведения контрольно-надзорной деятельности по обеспечению карантинной фитосанитарной безопасности на границе РФ и на территории региона
В 2013 году в целях недопущения проникновения на территорию РФ карантинных объектов Управлением проводился фитосанитарный досмотр продукции растительного происхождения, поступающей из-за рубежа.

Грузы поступали из многих стран дальнего и ближнего зарубежья. Наибольший объем поступившей продукции, прошедшей вторичный досмотр, приходится на тару и упаковочный материал — около 46 %, лесоматериалы – 41%, остальная часть объема ввозимой продукции — на семенной и посадочный материал, продовольственные и фуражные грузы.
В связи с высокой фитосанитарной угрозой при ввозе семенного материала Управлением проводится тщательный контроль за поступающей продукцией, отбираются пробы с последующим исследованием во ВНИИКР. В течение 2013 досмотрено более 16 тыс. тонн семенного материала (кукуруза, подсолнечник, сахарная свекла, рапс, семенной картофель), 7278 штук посадочного материала (в основном, саженцы роз и декоративных растений).
Непродовольственных грузов, которые занимают большую часть от всех досмотренных, на территорию РФ ввезено 135 тыс. шт., 54 тыс. куб. м, 12 тыс. кв. м, к ним относятся лесоматериалы, тара и упаковка.
При проведении фитосанитарного контроля ввозимой подкарантинной продукции в прошлом году выявлено 52 случая нарушения требований законодательства. По всем фактам нарушений составлены протоколы в отношении юридических, должностных и физических лиц и вынесены постановления на сумму 157 тыс. рублей.
Основными нарушениями порядка ввоза подкарантинной продукции явилось несоответствие информации, содержащейся в фитосанитарных сертификатах и транспортных документах, отсутствие информации, позволяющей идентифицировать груз и составляющие его части, неизвещение о прибытии подкарантинной продукции.
В автомобильных пунктах пропуска проконтролировано около 30 тыс. транспортных средств, в том числе перевозивших подкарантинную продукцию — более 1,5 тыс. штук.
При проведении фитосанитарного досмотра в международных пропускных пунктах Управлением выявлено 66 случаев незаконного ввоза подкарантинной продукции в ручной клади и багаже физических лиц, пересекающих границу. Из них 47 случаев в автомобильном пункте пропуска «Бугаевка» на границе с Украиной, 19 — в аэропорту «Воронеж». Основной вид нарушения — провоз в багаже и ручной клади семян, посадочного материала и картофеля, запрещённых к ввозу на территорию РФ без фитосанитарных сертификатов.
На контроле Управления — проведение мероприятий, направленных на обеспечение карантинной фитосанитарной безопасности внутри региона.
На сегодняшний день на территории Воронежской области зарегистрировано 10 видов карантинных объектов (американская белая бабочка, ожог плодовых деревьев, шарка сливы, амброзия полыннолистная, амброзия трехраздельная, горчак ползучий, повилика, золотистая картофельная нематода, рак картофеля, фомопсис подсолнечника).
В минувшем году Управлением проведено обследование на выявление карантинных сорняков на общей площади 122,4 тыс. га.
По результатам обследований за нарушение правил борьбы с карантинными сорняками составлено 34 протокола об административных правонарушениях, сумма наложенных штрафов составила 145 тыс. рублей.
При выполнении ежегодного мониторинга Управлением проводились обследования на выявление американской белой бабочки, калифорнийской щитовки, восточной и персиковой плодожорок. По результатам исследований карантинных вредителей не обнаружено.
При обследовании на ожог плодовых новые очаги заболевания по области не выявлены, однако в 13 случаях на очагах прошлых лет его наличие подтвердилось. По утвержденным мероприятиям хозяйствующими субъектами в прошлом году были проведены истребительные мероприятия.
Обследования проводились на выявление шарки сливы. В минувшем году выявлено два новых очага. В Семилукском районе и в г. Воронеже установлена фитосанитарная карантинная зона и введен карантинный фитосанитарный режим. Проведены мероприятия по локализации и ликвидации очагов.
Проведено обследование посевов подсолнечника на выявление фомопсиса. В минувшем году выявлены 4 случая заболевания. Выданы предписания о переводе семенных посевов в товарные.
На выявление рака картофеля и картофельной нематоды, картофельной моли и бурой гнили картофеля Управлением обследованы посевы картофеля. Посевы кукурузы исследовались на южный гельминтоспориоз раса Т., бактериальное увядание кукурузы, на жука – диабротика). Складские помещения — на выявление капрового жука. По результатам проведенных обследований карантинных объектов не обнаружено.
Проводимые Управлением мероприятия по локализации и ликвидации имеющихся очагов позволили уменьшить их площадь по золотистой картофельной нематоде с 200 до 109 га, по раку картофеля с 31 до14 га. В течение двух последних лет не подтверждается ожог плодовых культур, а также американской белой бабочке.
Для защиты территории Воронежской области от карантинных объектов осуществляется тщательный досмотр и контроль за подкарантинной продукцией, поступающей из других регионов РФ. Под контролем Управления на территорию региона ввезено 81 тыс. тонн и 2,1 млн. штук подкарантинных грузов, из которых 5186 тонн были заражены семенами карантинных сорных растений (подсолнечник товарный и соевый шрот). Вся зараженная продукция переработана на предприятиях в соответствии с технологиями, обеспечивающими лишение семян жизнеспособности.
При вывозе в другие регионы РФ проконтролировано 1,1 млн. тонны и 3,6 тыс. штук различных грузов. Выдано 33182 карантинных сертификатов.
В 2013 году Управлением было проведено 591 контрольно-надзорное мероприятие, в том числе 365 плановых проверок, 221 — внеплановых по исполнению ранее выданных предписаний и 5 внеплановых проверок по поручению заместителя Председателя Правительства РФ Аркадия Дворковича. Проведены рейды по рынкам и местам несанкционированной торговли.
По выявленным нарушениям законодательства РФ в области карантина растений Управлением за 2013 г. составлено 369 протоколов об административных правонарушениях, выдано 266 предписаний об устранении нарушений, вынесено 373 постановления об административных нарушениях. Сумма наложенных штрафов составила 956 тыс. рублей.