Профессор Эйтингон собирается превратить Воронеж в лидера качества жизни в Центрально-Черноземном Районе

Сегодня в городской администрации состоялось совещание, на котором были представлены первые результаты работы над стратегией развития Воронежа. Разработкой Плана стратегического развития городского округа г. Воронеж до 2020 года занимаются экономисты Воронежского государственного университета. Это команда высокопрофессиональных специалистов – доктора и кандидаты экономических наук – во главе с заведующим кафедрой экономики труда и основ управления профессором Владимиром Эйтингоном. Разработка плана проходит в тесном сотрудничестве ученых университета и специалистов городской администрации.

На совещании, проводимом главой Воронежа Сергеем Колиухом, присутствовали руководители структурных подразделений администрации, председатель Воронежской городской Думы Александр Шипулин, депутаты городского парламента, члены городской общественной палаты.

Окончательный вариант Стратегического плана должен быть готов к апрелю 2010 года. А пока специалисты ВГУ представили первые результаты своей работы – описание миссии, стратегических целей и стратегии развития городского округа город Воронеж.

Комплексное решение вопросов социально-экономической жизни городского округа было и остается в центре внимания главы Воронежа Сергея Колиуха. Внедрение программно-целевого подхода, разработка стратегических документов в свое время были одними из его предвыборных обещаний.

Как отметил глава города в своем выступлении, принятие и реализация Стратегического плана станет еще одним (наряду с утверждением Генерального плана городского округа город Воронеж, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, архитектурной концепции благоустройства) важнейшим шагом на пути повышения эффективности управления городским округом. «Мы подошли к тому этапу, когда имеем возможность задуматься о стратегии развития Воронежа. Мы переработали многие программы, которые действуют на территории города, приняли некоторые стратегические документы. Но все мы понимаем, что это точечные, иногда разрозненные шаги. Городу необходим стратегический план развития, и все наши действия должны быть направлены на его реализацию», — сказал Сергей Колиух.

Профессор Владимир Наумович Эйтингон напомнил, что приоритетной целью развития Воронежа должно стать превращение областного центра в лидера качества жизни в ЦЧР. Как отметили эксперты, в последние десятилетия, несмотря на большой экономический и человеческий потенциал Воронежа, темп развития города постепенно снижался и на сегодняшний день по отдельным показателям уступает темпам развития некоторых других крупных российских городов. Вместе с тем, Воронеж сохраняет свои конкурентоспособные преимущества. Прежде всего, это географическое расположение и культурно-исторические традиции, научно-инновационный потенциал и высокоразвитая образовательная система. Имидж Воронежа продолжает оставаться на общероссийском фоне достаточно заметным. Среди отраслей, имеющих положительную динамику, были названы производство строительных материалов, пищевая промышленность, жилищное строительство, сфера торговли и услуг. Оборот организаций по всем видам деятельности увеличился за последние 5 лет в 1,6 раза.

Ведущие исследователи проекта – профессоры Юрий Трещевский и Игорь Рысин – выступили с докладами о стратегических направлениях социально-экономического развития города и об индикаторах оценки и рисках при достижении стратегических целей.

Согласно видению разработчиков, миссия городского округа город Воронеж определяется как:

– научно-образовательный центр подготовки высококвалифицированных кадров, разработки инновационных технологий и развития наукоемких отраслей производства товаров и услуг;

– транспортно-логистический центр меридиональной магистрали «Север – Центр – Юг» и широтной «Центр – Волга – Урал – Сибирь», обеспечивающий коммуникации между Федеральным центром и Южным и Поволжским федеральными округами;

– культурно-исторический и туристический центр, формирующий условия для достижения высокого уровня и качества жизни городского населения.

Определены 3 стратегических вектора социально-экономического развития городского округа г. Воронеж:

а. Развитие человеческого потенциала и формирование благоприятной среды обитания, в том числе:

– создание предпосылок для стабилизации численности населения и дальнейшего демографического роста на основе использования воспроизводственных и миграционных ресурсов;

– совершенствование социальной стратификации населения и преодоление бедности;

– обеспечение доступности и качества базовых социальных благ (медицинское обслуживание, дошкольное и общее образование), в том числе для социально уязвимых слоев населения;

– обеспечение устойчивого функционирования и развития систем коммунальной инфраструктуры;

– развитие экологической составляющей производственного и коммунального секторов, обеспечивающее превращение города в экологически чистую и безопасную зону жизнедеятельности.

б. Формирование эффективной городской агломерации:

– создание современной урбанистической среды, продвижение современного образа жизни;

– качественное изменение в формировании транспортной и коммунальной инфраструктур, ориентированное на разгрузку традиционной зоны застройки и расширение территории селитебной зоны города;

– зональная планировка строительства жилых комплексов с размещением объектов сферы услуг;

– повышение общественной безопасности.

в. Инновационное развитие экономики:

– содействие формированию и развитию новых наукоемких производств, конкурентоспособных на российском и мировом рынках;

– содействие росту малого инновационного бизнеса и повышению его вклада в экономику города и региона;

– формирование благоприятного инвестиционного климата, разработка и реализация муниципальной инвестиционной и инновационной политики;

– наращивание объемов новых и дополнительных функций города в отношении других территорий: логистика, дистрибуция, концентрация штаб-квартир крупных бизнес-структур;

– формирование совместно с региональными органами управления пакета соглашений с лидерами основных финансово-промышленных коалиций, действующих на территории города.

При вытекающем из миссии обосновании стратегических целей, были приняты во внимание стратегические векторы развития РФ, Центрального федерального округа, Воронежской области, возможности, создаваемые во внешней среде, а также сильные стороны социально-экономической системы городского округа г. Воронеж.

По окончании презентации и обсуждения представленных материалов, глава города Сергей Колиух от лица всей администрации поблагодарил разработчиков и попросил руководителей всех подразделений внимательно изучить наработки специалистов. «У каждого города есть свой потенциал. Реализовать его – вот наша задача сегодня. Поэтому я прошу вас внимательно обдумать все, что вы сейчас услышали. Еще одной площадкой для обсуждения станет городская общественная палата. Мы выслушаем все предложения. Когда план будет разработан полностью, мы представим его для рассмотрения широкой общественности», – сказал мэр города.

Присутствующий на совещании заместитель председателя гордумы Леонид Зенищев отметил: «Главным воплощением Стратегического плана, на мой взгляд, станет повышение качества жизни горожан, их позитивное отношение к городу. Стратегический план должен решать вопросы, которые волнуют всех воронежцев – жилищно-коммунальное хозяйство, состояние дорог, повышение качества здравоохранения, а также строительство многопрофильных спортивных комплексов».