Чтоб семя дало добрые всходы

Наличие уже девяти зарегистрированных карантинных объектов, ежегодно возрастающий поток семян продовольственных культур из-за рубежа, регулярные нарушения в оформлении документации – и это далеко не все причины, которые могут не лучшим образом отразиться на фитосанитарном состоянии нашей области. Впереди – весенне-полевой сев, аграрии уже запаслись и продолжают запасаться семенами, в надежде взрастить и получить богатый урожай.

В преддверии посевной кампании важная задача ложится на Управление Россельхознадзора – обеспечить должный контроль за оборотом семенного материала, поставить заслон на пути проникновения сорняков.

Контроль за фитосанитарным состоянием Воронежской области, который является одной из важнейших функций Управления Россельхознадзора, требует неустанной бдительности при досмотре ввозимой и вывозимой подкарантинной продукции, недопущения проникновения и распространения карантинных объектов на территории региона, проведения мероприятий по ликвидации карантинных объектов.

В настоящее время на территории Воронежской области зарегистрировано девять карантинных объектов: амброзия трехраздельная, амброзия полыннолистная, горчак ползучий, повилика полевая, американская белая бабочка, ожог плодовых деревьев, рак картофеля, золотистая картофельная нематода, фомопсис подсолнечника. Наибольшее распространение на территории Воронежской области получили карантинные сорняки. При проведении специалистами Управления контрольных обследований в 2012 году, новых очагов амброзии трехраздельной, повилики полевой, горчака ползучего не выявлено. Однако в связи с активным завозом товарного подсолнечника из Ростовской области и Краснодарского края на территории Круглянского сельского поселения Каширского района Залуженского сельского поселения Лискинского района Управлению в прошлом году удалось выявить новые очаги амброзии полыннолистной. Со всех очагов специалистами Управления были отобраны

образцы растений, которые направлялись в Воронежский филиал ФГБУ «ВНИИКР» для установления карантинного фитосанитарного состояния.

По фактам выявления карантинных сорняков Управлением главам сельских поселений были выданы предписания по ликвидации карантинного сорняка, которые исполнены в установленный срок.

Неустанный контроль по недопущению распространения новых объектов на территории дает положительные результаты. Так, при обследовании на протяжении двух лет подряд очагов горчака ползучего, в связи с применением химических средств защиты растений происходит снижение зараженной площади.

На территории г. Лиски при активном участии администрации города в проведении мероприятий, направленных на ликвидацию белой бабочки, в виду отсутствия данного карантинного объекта в течение трех лет подряд Управлением издан приказ об упразднении карантинной фитосанитарной зоны и снятии карантинного режима.

Управлением также регулярно проводится обследование на выявление ожога плодовых деревьев. В минувшем году не было выявлено очагов, однако в 5 случаях подтвердилось наличие ожога на очагах прошлых лет. Хозяйствующие субъекты регулярно проводят истребительные мероприятия, которые также находятся под контролем Россельхознадзора. В связи с систематическими мерами борьбы в хозяйствах идет тенденция к уменьшению очагов.

На выявление шарки сливы проведено обследование на площади 146 га. Карантин по данному заболеванию в Россошанской зональной станции садоводства Управлением снят.

В минувшем году на площади более 3600 га обследованы посевы подсолнечника на выявление карантинного организма фомопсиса. Обнаружены 2 случая заболевания, в связи с чем семенной материал подсолнечника у некоторых сельхозпроизводителей переведен в категорию товарной продукции.

Специалистами обследованы посадки картофеля на выявление рака картофеля и картофельной нематоды, картофельной моли и бурой гнили картофеля на площади 1040 га. На приусадебных участках в п.Тенистый, по данным результатов обследований, обнаружено 15 случаев заражения раком картофеля.

Кроме контроля за карантинным состоянием территории на Россельхознадзор возложены функции по осуществлению семенного контроля. В полномочиях ведомства — надзор за соблюдением воронежскими аграриями правил производства, обработки, хранения, реализации и использования семян, за порядком ввоза на территорию РФ семян сельскохозяйственных растений.

При проведении проверок Управление регулярно выявляет и пресекает нарушения законодательства в области семеноводства.

Одним из нарушений является реализация партий семян сельскохозяйственных культур без сертификатов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества. Так, например, недобросовестный продавец часто использует тот факт, что в период посевной сельхозтоваропроизводитель готов купить практически любой семенной материал, тем более, когда его убеждают, что все документы в порядке. Так, ООО «ИстокАгро» осуществляло оборот партий элитных семян в меньших объемах, чем продавало. Семена ячменя запатентованного сорта Вакула реализовывались без документов, подтверждающих сортовые и посевные качества культуры. При реализации суданской травы в качестве документов, подтверждающих сортовые и посевные качества, прилагались копии просроченных сертификатов. При реализации семян люцерны была предоставлена копия протокола испытаний, который не имеет отметки о принадлежности его продавцу.

Часто в погоне за быстрой прибылью многие недобросовестные продавцы занимаются реализацией семян, которые не подвергались сортоиспытаниям, а значит, могут не отвечать заявленным качествам культуры. На прилавки попадают семена овощных культур и саженцев плодовых культур, которые не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию. Подобные нарушения зафиксированы в ООО «Арсенал товара», «ВоронежСортСемОвощ» и др. Кроме того, встречаются случаи полного отсутствия маркировки партий саженцев (в качестве маркировки используются фотографии будущего плода) и нарушение правил маркировки, наносимой на пакетики овощных культур («Арсенал товара» г. Воронеж).

При обороте партий семян зерновых культур сельскохозяйственных растений зачастую фирмой не оформляется протокол испытаний и акт апробации посевов (бездействие ООО «Восток-Агро» Россошанского района).

Нарушения встречаются и при использовании семян, которые не соответствуют требованиям ГОСТа (ООО «Девицкий колос» Семилукского района), нередко специалисты выявляют нарушения в ведении документации на подготовленные для посева семена (ООО «Яменское» Рамонского района).

Зачастую сельхозпроизводители не заботятся о создании надлежащих условий хранения семян, нарушая требования ГОСТа. Высокая влажность, наличие амбарных вредителей – все это отражается на всхожести хранящихся семян (ООО «Хлебороб» Бутурлиновского района, ООО селекционно-семеноводческое предприятие «Элит-Агро» Хохольского, ЗАО «Агросвет», ООО «Сатурн» Верхнехавского и др.).

В преддверии посевной кампании Управление Россельхознадзора предостерегает хозяйствующих субъектов от возможных ошибок и обращает внимание на необходимость проявления бдительности при закупке и продаже семян.

Так, на каждую партию семян оформляются сопроводительные документы с указанием сведений о сорте растений (акт апробации и протокол испытаний), при вывозе и ввозе за территорию области необходимо иметь карантинный сертификат.

Весенний ажиотаж позволяет продавцам фальсифицировать документы, поэтому для того, чтобы вместо качественного семенного материала не приобрести товарное зерно, Управление рекомендует приобретать семена с сертификатами соответствия.

Нередки случаи, когда семенной материал сопровождается документом «Результаты анализа». Срок действия на этот документ не устанавливается, т.к. проведенные исследования не гарантируют, что проводился анализ того материала, который реализуется. Документ выдается на представленный образец, а его можно отобрать «в другом месте» или подработать семенной материал на столе перед сдачей на анализ.

Перед закупкой семенного материала необходимо уточнить: включен ли данный сорт в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию. Особенно следует обратить внимание на импортные сорта, т.к. высев трансгенных семян (пшеница, подсолнечник, рапс, ячмень, нут, горчица и др.) на территории РФ запрещен.

В связи с ежегодным увеличением объемов импортных семян, возрастает задача Росельхознадзора при осуществлении фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ, на складах временного хранения, временных зонах таможенного контроля.

Управлением проводится тщательный контроль за поступающей на склады временного хранения продукцией. При проведении досмотра специалистами отбираются образцы проб с последующим проведением фитосанитарной экспертизы в Воронежском филиале ФГБУ «ВНИИКР». Так, в прошлом году при ввозе семян сахарной свёклы из Италии и Бельгии было зафиксировано 5 случаев обнаружений семян карантинного сорного растения – повилики полевой. Часть семенного материала была направлена на подработку, часть – возвращена поставщику.

В течение первого квартала текущего года в область ввезено и досмотрено 9070 тонн импортного семенного материала из 18 стран мира (Франции, Италии, Испании Венгрии, Румынии, Украины, Бельгии, Турции, Молдавии, Германии и др.).

Часто специалисты Управления выявляют нарушения в оформлении документации. При установлении фитосанитарного состояния семян подсолнечника, кукурузы, сахарной свеклы в ходе документарной проверки было выявлено 10 случаев нарушений в оформлении фитосанитарных сертификатов. Представители фирм привлечены Управлением к административной ответственности.

При ввозе на территорию Воронежской области из государств Таможенного союза пакетированных семян овощных и цветочных культур из республики Беларусь выявлено 3 случая с нарушением правил ввоза: на подкарантинную продукцию отсутствовали фитосанитарные сертификаты. Физические лица, нарушившие законодательство, также привлечены к административной ответственности.