27 апреля 2012 года состоялось Заседание Совета Безопасности, посвящённое вопросам миграционной политики на котором обсуждались ключевые позиции концепции государственной миграционной политики России и меры по её реализации.

На заседании отмечалось, что «Более решительной, существенно более решительной должна быть борьба с незаконной миграцией. В нашей стране находится весьма значительное, просто очень большое количество иностранцев с неопределённым правовым статусом и, конечно, с нарушением правил пребывания. Многие из них, если говорить об иностранцах с неопределённым правовым статусом или с нарушением правил пребывания, практически все не платят налоги. Естественно, в результате этого находятся вне зоны контроля государства, скатываются на самое дно социальной структуры, пополняют ряды криминальных структур».
В целях реализации поручения Президента Российской Федерации об усилении ответственности в сфере регистрационного учёта граждан Российской Федерации и борьбы с незаконной миграцией ФМС России разработаны проекты Федеральных законов «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» и «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Вы можете высказать свои предложения и замечания по данным проектам, направив их на электронный адрес oapkio@mail.ru

Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Статья 1
Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2003, № 50, ст. 4848; 2004, № 30, ст. 3091; 2009, 52, ст. 6453; 2010, № 19, ст. 2289; 2011, №11, ст. 1495; № 50, ст. 7362) следующие изменения:
1) в статье 322:
а) в абзаце втором части 1 слово «двухсот» заменить словом
«четырехсот», слова «двух лет» заменить словами «пяти лет»;
б) в абзаце втором части 2 слова «пяти лет» заменить словами «десяти лет»;
в) дополнить новой частью 3 следующего содержания:
«3. Пересечение государственной границы Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, ранее подвергнутыми административному выдворению, депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству и иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии, до истечения срока ограничения права на въезд в Российскую Федерацию, —
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.»;
3)в статье 322.1:
а) абзац второй части 1 изложить в новой редакции:
«наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот двадцати часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.»;
б) в абзаце третьем части 2 слова «пяти лет» заменить словами «десяти лет», слово «пятисот» заменить словом «семисот».

Статья 2
Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2002, № 22, ст. 2027; № 44, ст. 4298; 2003, № 27, ст. 2700; № 50, ст. 4847; 2005, № 1, ст. 13; 2007, № 24, ст. 2830; 2011, № 15, ст. 2039; № 30, ст. 4601; № 50, ст. 7362; 2012, № 10, ст. 1166) следующие изменения:
1) пункт 1 части 3 статьи 150 после слов «322 частью первой» дополнить словами «и третьей,»;
2) в пункте 3 части 3 статьи 151 слова «частью первой статьи 322» заменить словами «частью первой и третьей статьи 322».

Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после официального опубликования.

Президент Российской Федерации

Пояснительная записка
к проекту федерального закона «О внесении изменении в Уголовный
кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (далее – законопроект) направлен на усиление уголовной ответственности за нарушение положений миграционного законодательства Российской Федерации.
В целях недопущения въезда на территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, ранее подвергнутых административному выдворению, депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству и иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии, до истечения срока ограничения права на въезд в Российскую Федерацию, законопроектом вводится новая уголовная ответственность по данному деянию, предусматривающая лишение свободы на срок до пяти лет;
Одновременно, учитывая степень общественной опасности, проектом федерального закона увеличены санкции за совершение таких преступлений, как незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации и организация незаконной миграции.
Определение данных преступлений как тяжких преступлений и преступлений средней тяжести позволят проводить весь спектр оперативно-розыскных мероприятий, включая прослушивание телефонных переговоров и проведение оперативного эксперимента, направленных на предупреждение, пресечение и раскрытие данных преступлений.
В целом данный проект федерального закона направлен на создание условий, обеспечивающих выполнение задачи по пресечению незаконного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации и, соответственно, на укрепление правопорядка и национальной безопасности Российской Федерации.

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Статья 1
Внести в Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 1999, № 26, ст. 3175; 2006, № 31, ст. 3420; 2007, № 3, ст. 410) следующие изменения:
1) подпункт 4 статьи 26 признать утратившим силу;
2) в части первой статьи 27:
а) в подпункте 2 слова «пяти лет» заменить словами «десяти лет»;
б) дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
«9) иностранный фажданин или лицо без гражданства два и более раза в течение одного года привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации – в течение пяти лет со дня последнего привлечения к административной ответственности, за исключением случаев, когда федеральным законом предусмотрен запрет на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства после однократного совершения ими административного правонарушения на территории Российской Федерации.».

Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после официального опубликования.
Президент Российской Федерации

Пояснительная записка
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – законопроект) разработан в рамках совершенствования законодательства Российской Федерации в миграционной сфере.
Прежде всего, законопроект направлен на повышение эффективности применения отдельных положений Федерального закона, регулирующего вопросы въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, и предусматривает внесение изменений в статьи 26-27 указанного Федерального закона.
Законопроектом предусмотрена конкретизация срока ограничения права на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам, которые два и более раза в течение года лет привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения – в течение пяти лет со дня привлечения к административной ответственности, а также увеличение срока ограничения права на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам, которые в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации либо реадмиссии – с пяти до десяти лет;
Кроме того, законопроектом исключаются случаи въезда в Российскую Федерацию и пребывания на ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления на территории Российской Федерации, неоднократно привлеченных к административной ответственности за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации и других «нежелательных» лиц, что будет способствовать определению исчерпывающего перечня оснований при которых, иностранным гражданам и лицам без гражданства не разрешается въезд в Российскую Федерацию с определением фиксированного срока ограничения въезда.
В целом законопроект направлен на создание условий, обеспечивающих выполнение задачи по пресечению незаконного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации и, соответственно, на укрепление правопорядка и национальной безопасности Российской Федерации.

Подписывайтесь на Вести ПК в Дзен.Новости , Дзен , Google News , Телеграм-канал , Twitter , Вконтакте

...