В правительстве Воронежской области 9 октября впервые прошло выездное заседание комитета по бюджету и налогам Государственной Думы РФ под руководством его председателя Юрия Васильева. В мероприятии принял участие губернатор Алексей Гордеев, председатель Воронежской областной Думы Владимир Ключников, глава Воронежа Сергей Колиух, представители регионального депутатского корпуса и муниципалитетов. Темой обсуждения стало формирование бюджетной политики в условиях реализации антикризисной программы.

Юрий Васильев познакомил участников совещания с основными параметрами проекта федерального бюджета на 2010 год (доходы – 6,950 трлн. рублей, расходы – 9,886 трлн., дефицит – 2,936 трлн.). Он также обозначил главные вопросы и проблемы бюджетной политики России. В ходе встречи обсуждались вопросы межбюджетных отношений, изменения налогового законодательства, особенности формирования федерального бюджета и бюджетов субъектов федерации на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов.
Руководитель департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области Надежда Сафонова в своем докладе затронула проблемы, которые в настоящее время усложняют исполнение бюджета. Она также предложила ряд мер по повышению эффективности межбюджетных отношений. В частности, одной из проблем является предоставление на федеральном уровне льгот для естественных монополий по уплате налога на имущество организаций. Так, только в 2008 году региональный бюджет потерял от этого около 1 млрд. рублей, что особенно актуально в условиях замедления темпов экономического роста. Надежда Сафонова выдвинула предложение устранить эти льготы. Кроме того, выступила с инициативой закрепить водный налог за региональным бюджетом в размере 100%.
Юрий Васильев отметил, что комитет по бюджету и налогам Госдумы РФ довольно редко выезжает в регионы, но сейчас «оказалось очень важно послушать оценку с мест проблем субъектов Федерации и муниципальных образований». «Сегодня по целому ряду вопросов мы услышали новые интересные предложения, будем рассматривать их в Москве», — сказал глава комитета.
Юрий Васильев отметил, что Воронежская область входит в 2010 год с бюджетом лучше, чем в предыдущие два года. «Особенно приятно видеть, что сократился долг — как внутренний, так и внешний, нет задолженности по зарплате бюджетников, бюджетный дефицит значительно сокращается. Это говорит о том, что руководство региона работает над решением экономических проблем. И самое главное – над повышением уровня жизни населения. В условиях экономического кризиса, когда идет сокращение рабочих мест, здесь организуются общественные работы, переобучение, производится мягкая коррекция ситуации», — сказал Юрий Васильев.
Как он подчеркнул, позиции думского комитета и областного правительства сходятся в том, что в федеральном бюджете выделяется недостаточно средств на автодороги. Поэтому ко второму чтению главного финансового документа страны будут готовиться поправки об увеличении расходов на данное направление.
— Кроме того, необходимо добавить субъектам Федерации финансовых ресурсов на выравнивание бюджетной обеспеченности. В некоторых регионах ситуация может оказаться критической. Поэтому тех 25 млрд. рублей, которые правительство заложило в бюджет на такие цели, будет недостаточно. На строительство и ремонт дорог следует выделить еще 10 млрд. рублей. Источники дополнительных затрат найдены. Будем теперь с правительством работать, чтобы в регионах люди жили лучше, — пояснил председатель комитета Госдумы.
Губернатор Алексей Гордеев отметил, что федеральная бюджетная политика предопределяет бюджетную политику регионов и муниципалитетов. «Поэтому нам очень важно, чтобы услышали наши предложения и одновременно не забыли нужды региона. Сегодня мы услышали осень много предложений и позицию депутатов в части формирования бюджета», — сказал Алексей Гордеев. Он также сообщил, что уже со 100-процентной уверенностью можно говорить — будут обеспечены все социальные гарантии, заявленные государством, сохранятся базовые виды поддержки по приоритетным национальным проектам, в том числе и относительно сельского хозяйства.
«Если сравнивать бюджет текущего и будущего года, то мы прогнозируем рост порядка 14%. Все это дает уверенность, что у нас сформируется бюджет развития, то есть мы обеспечим прирост инвестиций в основной капитал, стимулирование инновационных процессов и оживление в экономике. Без этого трудно ожидать какой-то прорыв в социальной политике. А люди ждут повышения заработной платы, улучшения пенсионного обеспечения. Мы должны всего этого достичь», — подвел итог губернатор Алексей Гордеев.

...