22 апреля в Воронеже прошло гражданское исследование День Проверки Документов у полицейских. За три часа участники акции поговорили с шестнадцатью представителями правоохранительных органов. При этом только один из них отказался показать удостоверение, сославшись на то, что не знаком с уставом о Патрульно-постовой службе.

Акция ДПД – это мониторинг исполнения п. 5 ст. 25 ФЗ «О полиции», в соответствии с которым внешний вид сотрудника полиции должен соответствовать нормам закона так, чтобы любой гражданин смог идентифицировать находящегося на службе в общественном месте сотрудника правоохранительных органов. В том числе на левом нагрудном кармане полицейские должны иметь знак с личным номером, которые позволят идентифицировать правоохранителей. Анонимность полицейских создает условия для превышения ими служебных полномочий, в том числе вымогания взятки, грубых и жестоких действий. Особенно это становится заметно во время разгона массовых акций. Одновременно, сотрудник, потерявший свою анонимность, зачастую начинает вести себя крайне корректно в общении с гражданином или же предпочитает это общение прекратить вовсе.

Организаторы гражданского исследования: участники Молодежного Правозащитного Движения, Антикоррупционного сетевого кабинета и Межрегиональной правозащитной группы – Воронеж/Черноземье уведомили о его проведении ГУ МВД Воронежской области. Таким образом, сотрудники полиции были предупреждены и, возможно, именно поэтому они представлялись и предъявляли документы по первому требованию граждан, что ранее нечасто можно было заметить.

Три группы по четыре-пять человек проверили общественные места города, где обычно наблюдается большое количество патрульных постовых: железнодорожный вокзал «Воронеж-1», автовокзалы, Кольцовский и Первомайский скверы, парк Орленок, площадку у центра Галерея Чижова и другие.

«Для меня, как для человека, который впервые участвует в подобной акции, было очень интересно увидеть реакцию самих полицейских. И, на мой взгляд, она оказалась неожиданной. Полицейские были очень любезны, что довольно непривычно. Документы предъявляли до нашей просьбы об этом и цитировали выдержки из закона «О полиции» и устава о Патрульно-постовой службы», — рассказала участница акции студентка Мария Лесных.

При этом знаки отличия у полицейских были старого образца. Новые выдали только сотрудникам Центрального управления ГУ МВД Воронежа. Об этом рассказали трое сотрудников ГУ МВД, которые присутствовали на встрече участников акции до ее начала.

Однако не все прошло идеально. Другая участница ДПД правозащитница Наталья Звягина комментирует свое общение с сотрудником полиции так: «Даже подготовленные заранее и осведомлённые об акции сотрудники полиции показали незнание закона «О полиции» и устава ППС. Единственный сотрудник правоохранительных органов, которого мы обнаружили на железнодорожном вокзале «Воронеж-1» утверждал, что должен представляться устно, не показывать удостоверение. А попытка прояснить ситуацию продемонстрировала, что даже в Линейном отделе полиции нет текста устава ППС. Неудивительно, что штатный сотрудник не знает его».

За два-три часа проведения акции, ее участники проверили документы лишь у шестнадцати полицейских. По какой-то причине постовых на улицах города оказалось найти непросто. Например, в парке «Орленок» и на Левом берегу, на остановке Димитрова граждане полицейских не застали.

Безусловно есть позитивные результаты ДПД в Воронеже. Его организаторы — участники МПД Виктория Громова и Александр Друк рассказывают, что сама инициатива проведения акции вызвала дискуссии о проблемах полиции среди людей, которые о ней узнали через интернет или другими способами.

«Как оказалось, в Воронеже большинство сотрудников ДПС и ППС имеют нагрудные знаки старого образца. Это грустно наблюдать, ведь это говорит о том, что в службе, которая ответственна за оперативное реагирование, предписания законов исполняются очень медленно. И это скорее не региональная проблема, а федеральная. Было показательно, что после предупреждения о Дне проверки документов практически все постовые вели себя вежливо и предъявляли удостоверения по первому требованию проверяющих. Подобные действия соответствуют закону, и мы надеемся, что это продолжится и впредь. Мы уверены, что акции гражданского контроля, проходящие регулярно и массово, могут привести к существенным изменениям в отношениях между гражданами и полицией, а так же помочь реформе МВД», — говорят организаторы исследования.

...