По количеству автомобилей на тысячу населения Воронеж занимает одно из первых мест в стране

3 мая губернатор Алексей Гордеев провел заседание президиума правительства Воронежской области. Главными темами стали выполнение стратегических экологических приоритетов Воронежской области и реализация областной целевой программы «Развитие дошкольного образования Воронежской области на 2009-2012 годы».

Открывая заседание, Алексей Гордеев обратил внимание присутствующих на актуальность вынесенных на обсуждение вопросов. В частности, губернатор отметил, что проблемы, связанные с охраной окружающей среды и экологической безопасностью, постоянно находятся в центре внимания областной исполнительной власти.
С докладом о ходе достижения стратегических экологических приоритетов Воронежской области на заседании президиума выступила руководитель управления по экологии и природопользованию области Надежда Стороженко. Она напомнила, что впервые стратегические экологические приоритеты развития Воронежской области утверждены на заседании правительства области в конце июля 2009 года. Среди них, в частности, снижение загрязнения воздуха от выбросов автотранспорта, утилизация и обезвреживание отходов производства и потребления, охрана водных ресурсов и другое. Практически все они вошли в перечень федеральных показателей эффективности.
Отмечалось, что в числе особенно острых тем остается проблема качества атмосферного воздуха. По данным мониторинга, растут валовые выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, причем особенно велика в этом доля автотранспорта. Во многом это объясняется тем, что численность машин в Воронежской области в последние годы значительно возросла, и перешагнула порог в 800 тысяч единиц. По количеству автомобилей на тысячу населения регион занимает одно из первых мест в стране. Среди первоочередных вопросов, которые требуют решения, экологи обозначают развитие автотранспортных магистралей, снижение на улицах количества старых автомобилей, автобусов и спецтехники большой грузоподъемности, повышение качества моторного топлива.
В числе важнейших экологических приоритетов – охрана водных ресурсов, анализ состояния поверхностных и подземных вод. По словам Надежды Стороженко, в минувшем году начата работа по определению границ водоохранных зон и прибрежных полос на реках области. Такие мероприятия выполнены более чем на 280 километрах русел рек, кроме того, расчищено 74 км речных русел. Тем не менее, при проведении мониторинга на 9 водохозяйственных объектах обнаружено, что лишь на одном из них уровень загрязненности не превышает допустимых пределов.
В области также проводятся работа по развитию и совершенствованию особо охраняемых природных территорий. В частности, предполагается довести их долю до 10% от общей территории области.
По свидетельству руководителя управления по экологии и природопользованию области, серьезным направлением деятельности является утилизация и обезвреживание отходов производства и потребления. В частности, в 2010 году завершено строительство полигонов ТБО в трех районах области, в текущем – откроется финансирование строительства подобных объектов в Давыдовском городском поселении Лискинского района и, возможно, в Терновском районе. Тем не менее, как отмечалось на заседании правительства, работа по наведению порядка в сфере обращения с отходами требует серьезного улучшения. В качестве первоочередной задачи на 2011 год называлась реализация поручения президента России Дмитрия Медведева о подготовке целевых программ в сфере обращения с отходами, с комплексным подходом к их сбору и утилизации. А основным направлением остается повышение эффективности, результативности экологических мероприятий.
Алексей Гордеев выразил недовольство ситуацией, когда субъекты экономической деятельности, оказывающие влияние на окружающую среду, избегают становиться на учет в Росприроднадзоре в качестве природопользователей.
— Если тот, кто ведет хозяйственную деятельность, не становится на учет в налоговой инспекции, то совершает преступление. Таким же образом должно оцениваться поведение и в экологической сфере, — заметил он.
По убеждению губернатора, необходимо внести изменения в экологическое законодательство регионального или федерального уровня, которые бы предусматривали систему мотивации субъектов экономической деятельности как в постановке на учет, так и в снижении воздействия на окружающую среду.
Кроме того, Алексей Гордеев потребовал поднять на более высокий уровень работу по экологическому просвещению населения.
— Важно, чтобы жители собирались не только раз в год на субботники по уборке территорий. Поэтому надо поднимать общественность, активней привлекать к наведению порядка общественные организации. К примеру, видимый эффект может принести создание добровольных экологических отрядов среди молодежи. Тут главное слово – за Молодежным правительством области, — отметил губернатор. По его мнению, важно выносить на суд общественности как хорошие, так плохие примеры отношения к охране окружающей среды.
-Все мы знаем, как активно воронежцы «воевали» со строителями, отстаивая парк «Оптимист». Говорили: парк необходим. А в субботник оттуда десять машин мусора вывезли, — с горечью констатировал глава региона.
Губернатор Алексей Гордеев также распорядился разработать и утвердить основные стратегические направления в сфере обращения с отходами производства, ужесточить меры по защите зеленых насаждений и внести соответствующие изменения в областной закон «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Воронежской области». На заседании президиума правительства области также принято решение о создании при губернаторе общественного экспертного совета по зеленому строительству и ландшафтной архитектуре. Уже в ближайшие дни Алексею Гордееву должны быть представлены предложения на этот счет.
Кроме того, глава региона дал поручение в срок до 1 апреля 2012 года разработать и утвердить Схему развития и размещения особо охраняемых природных территорий областного значения.
Также на заседании президиума правительства рассмотрен ход реализация областной целевой программы «Развитие дошкольного образования Воронежской области на 2009-2012 годы». Отмечая актуальность темы, Алексей Гордеев подчеркнул, что она затрагивает важную социальную проблему – развитие дошкольного образования. По его оценке, налицо явный структурный дефицит мест в действующих детских садах: в 2010 году в очереди значилось более семи тысяч двухсот детей в возрасте от трех до семи лет, причем более четырех тысяч из них – в Воронеже.
— Необходимо привести программу в соответствие с требованиями времени, определить динамику строительства и реконструкции детских садов. Наша общая задача – в течение трех лет ликвидировать дефицит мест в дошкольных учреждениях, — заявил губернатор.
Он также обратил внимание присутствующих, что охват детей дошкольным образованием в области весьма неоднороден: самое острое положение – в Воробьевском, Панинском, Каширском и ряде других районов, где этот показатель значительно ниже среднеобластного. В то же время успешно решаются эти вопросы в Борисоглебском, Павловском, Рамонском, Россошанском районах: здесь дошкольное образование получают более 60 процентов детей. А в Нововоронеже проблема решена полностью. Как подчеркнул Алексей Гордеев, в этом проявляется различный подход на муниципальном уровне к обеспеченности местами в детских садах.
— При определении основных направлений развития системы дошкольного образования основной упор нужно делать не только на расширение сети муниципальных и государственных детских садов, но и на новые его формы, в том числе – на государственно-частное партнерство в этой сфере. Самое же важное – обеспечить качество дошкольного образования и комфортные условия для детей, — сказал губернатор.
Руководитель департамента образования, науки и молодежной политики области Олег Мосолов на заседании президиума подробно проанализировал ход выполнения программы. Он напомнил, что областная целевая программа «Развитие дошкольного образования Воронежской области на 2009-2012 годы» имеет своей целью, прежде всего, сохранение и расширение сети дошкольных образовательных учреждений и поэтапное увеличение количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. Среди основных ее мероприятий – строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов дошкольного образования. По словам Олега Мосолова, за последние два года число мест в детских садах региона заметно увеличилось. Если в 2009 году дополнительно было открыто более 900 мест, то в текущем году их будет больше уже на 2,5 тысячи. Во многом это произошло, в том числе, и потому, что в минувшем году по указанию губернатора состоялась актуализация программы: на ее реализацию было направлено 80 млн. рублей. В нынешнем году объем финансирования запланирован и того больше – 124 млн. рублей. За счет этих средств будет введен в эксплуатацию новый детский сад в г.Боброве, завершены реконструкция детсада в п.г.т.Каменка, а также строительство детского дошкольного учреждения в Воронеже. Олег Мосолов также доложил, что в соответствии с поручением главы региона департаментом земельных и имущественных отношений совместно с администрацией Воронежа проведена инвентаризация всех помещений дошкольных образовательных учреждений, в настоящее время используемых не по назначению. Утвержден план по их возвращению в систему дошкольного образования.
Кроме того, еще одним серьезным ресурсом является вариативные формы образования: программы дошкольного обучения реализуются в 78 общеобразовательных учреждениях и шести негосударственных. Появились серьезные возможности и для создания семейных детских садов и групп.
О реализации программы развития дошкольного образования в Воронеже губернатору также доложил глава города Сергей Колиух.
На заседании президиума намечен комплекс мер по развитию дошкольного образования области. В их числе – развитие вариативных форм образования детей дошкольного возраста, создание правовых и финансово-экономических механизмов эффективного государственно-частного партнерства в дошкольном образовании, а также создание единой электронной базы данных очередности в учреждениях дошкольного образования.
— Как известно, в России действует программа ЮНИСЕФ «Города, доброжелательные к детям», которая призвана помочь стать более доброжелательным к детям во всех аспектах, касающихся управления, инфраструктуры и услуг. С открытием в Воронеже нового, четвертого, корпуса областного центра реабилитации детей и подростков «Парус надежды» мы создали практически всю необходимую инфраструктуру для работы с детьми, имеющими ограниченные возможности здоровья. Сейчас актуальная задача — ликвидировать дефицит мест в детских садах. Если сумеем ее выполнить – сделаем важный шаг к осуществлению этой серьезный программы, и Воронеж действительно сможет называться «Городом, доброжелательным к детям», — заявил Алексей Гордеев.
На заседании президиума правительства также рассмотрены другие вопросы. В частности, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области Владимир Рохмистров доложил губернатору о том, что в регионе полностью стабилизировалась ситуация с нефтепродуктами. Ажиотажа больше быть не должно: горючее на складах топливных компаний и в достаточном количестве.
Также Алексей Гордеев выразил недовольство по поводу «безобразия, которое допускается в отношении жителей общежития» ОАО «Воронежсельмаш». Он дал поручение первому заместителю председателя правительства области Владимиру Попову и прокурору области Николаю Шишкину срочно разобраться в сложившейся ситуации и в течение 1-2 дней доложить о результатах.
Напомнив, что впереди большой праздник – День Победы, глава региона потребовал от руководителей муниципалитетов принять все необходимые меры, чтобы эти дни для ветеранов Великой Отечественной стали действительно праздничными. «Мы не должны снижать внимания к ветеранам ни в праздники, ни в будни», — заявил он. Кроме того, Алексей Гордеев также распорядился обеспечить в эти дни во всех городах и селах строгий правопорядок и пожарную безопасность.