В 2007 году правительство Российской Федерации ввело ограничения, запретившие применять труд иностранцев в розничной торговле продуктами, алкоголем и лекарственными препаратами: на рынках, в киосках, с лотков и т.п. Произошло это вскоре после либерализации миграционного законодательства. И если общая численность иностранных работников вследствие либерализации выросла стремительно – на 70 процентов, то в торговле – лишь на 20 процентов.

С тех пор в миграционных правилах, касающихся розничной торговли, практически ничего не изменилось. Так, в 2008 году Правительство РФ подтвердило «нулевой вариант» для иностранных работников, и, кроме того, ограничило прием иностранных работников в области спорта, где доля мигрантов должна была составлять не более 50 процентов – на период с 1 января до 1 апреля 2008 года и 25 процентов – на период с 1 апреля по 31 декабря 2008 года. В 2009 году и в 2010 году все оставалось по-прежнему: ноль процентов иностранных работников в розничной торговле и 25 процентов в спорте.

То же самое ожидает рынок труда в этом году. Согласно постанов-лению Правительства РФ от 27 ноября 2010 года № 947 «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации» предприятия розничной торговли, осуществляющие торговлю алкогольными напитками, фармацевтическими товарами, торговлю в палатках и на рынках, торговлю вне магазинов, все также не имеют права брать на работу иностранных граждан. В спортивных организациях граждане других стран могут составлять, как и раньше, до четверти списочного состава организации.
По информации Минздравсоцразвития России, общее количество иностранных граждан, занятых в российской экономике, в 2011 году должно сократиться: квотами предусмотрено привлечение 1. 746 тыс. работников-иностранцев, что почти на 200 тысяч меньше, чем в 2010 году. Как объясняют специалисты, такое снижение связано с недавним введением новых механизмов привлечения иностранцев, на которые квоты не распространяются, – патентной системы для трудоустройства иностранцев у физического лица, а также приглашением иностранных высококвалифицированных специалистов. Как отмечают в Минздравсоцразвития России с 2009 года в нашей стране неуклонно уменьшается потребность в иностранной рабочей силе, в первую очередь неквалифицированной. Поэтому доля квалифицированных иностранных работников в 2011 году достигнет 73 процентов.

Нарушения установленных в торговле правил, конечно, бывают, но их немного.
Между тем курс на ограничение иностранных работников в отдельно взятых отраслях экономики продолжается. Как известно, существует перечень объектов и организаций, в которые иностранные граждане не могут быть приняты на работу: вооруженные силы, подразделения по защите гостайны, организации, работающие с радиационно опасными материалами. Сообщается о разработке планов по установлению допустимой доли иностранных работников на предприятиях текстильной и легкой промышленности России. Соответствующее предложение содержится в стратегии развития легкой промышленности страны до 2020 года, утвержденной приказом Минпромторга России.

УФМС России по Воронежской области

...