Областная исполнительная власть приняла меры по сдерживанию тарифов на услуги организаций коммунального комплекса региона

2 декабря под председательством губернатора Алексея Гордеева состоялось заседание правительства области. На нем были обсуждены основные направления тарифной политики на 2011 год, подведены итоги реализации областных и ведомственных целевых программ в 2009 году и намечены задачи на перспективу, а также одобрен проект Соглашения между Министерством регионального развития Российской Федерации и правительством Воронежской области о сотрудничестве в сфере реализации государственной национальной политики.

По оценке главы региона, все обсуждаемые вопросы имеют важное значение для развития области, для обеспечения жизнедеятельности населения, предприятий и организаций. В частности, высказывая свое мнение по поводу тарифной политики, Алексей Гордеев особо подчеркнул, что «основная задача – минимизировать нагрузку на экономику области и семейный бюджет». «Уверен, все, что зависит от областной исполнительной власти по сдерживанию тарифов на услуги организаций коммунального комплекса региона, выполнено. Необоснованного роста платы жителей области за коммунальные услуги быть не должно», — отметил губернатор.
Об основных параметрах тарифной политики в отраслях топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства на 2011 год на заседании областного правительства доложил руководитель управления по государственному регулированию тарифов области Сергей Попов. Он сообщил, что по расчетам Минэкономразвития России максимальный рост цен на продукцию естественных монополий — электроэнергию и природный газ — в 2011 году установлен на уровне 115%. Исходя из этого, решено, что тариф на электроэнергию для населения Воронежской области в 2011 году вырастет на 10% и составит 2 руб.41 коп. за 1 квт-час, для прочих потребителей — на 16,7%.
Более сдержанным будет рост регулируемых тарифов и на газ для населения. Розничная цена на газ для жителей области увеличится в сравнении с декабрем прошлого года на 15% (против 26,6% в 2010 году): на 5% цена вырастет с 1 января 2011 года и на 9,5% с 1 апреля.
Проанализировав ситуацию в топливно-энергетическом комплексе региона, управление по государственному регулированию тарифов области предлагает установить рост среднего тарифа на тепловую энергию в 112,9%. А вот средний по региону рост тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод составит 110%.
Сергей Попов также сообщил, что предельные индексы максимально возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Воронежской области установлены на 2011 год в размере 115%.
По убеждению губернатора, для оптимизации цен необходимо более серьезно подходить к реализации мероприятий по энерго- и ресурсосбережению: здесь есть большой резерв, в том числе, и для естественных монополий. «Будем оставлять на рынке тех, кто умеет работать, и работать дешево и качественно» — заявил Алексей Гордеев.
Комментируя высказывание о том, что в муниципальных образованиях подчас не хватает средств на освещение улиц, глава региона распорядился предметно изучить эту ситуацию: выяснить какова цена вопроса, и какие источники света там используются. «В Европе, где привыкли экономить, лампочки на улицах, тем не менее, горят всю ночь. А когда летишь на самолете над Россией, особенно за Уралом, то складывается впечатление, что здесь никто и не живет», — заметил глава региона. Он также потребовал провести технический и технологический аудит ряда коммунальных предприятий региона — для выявления обоснованности роста эксплуатационных затрат, закладываемых в тарифы. В свою очередь руководителям муниципалитетов предложено при планировании расходов опираться на фактическое потребление электроэнергии, что поможет искать механизмы снижения затрат.
На заседании правительства заместитель губернатора – первый заместитель председателя правительства области Александр Гусев проинформировал об итогах выполнения областных и ведомственных целевых программ и об основных направлениях их реализации в 2011 году. Отмечалось, что в 2009 году на реализацию программ из областного бюджета выделено 19,9 млрд. рублей, в нынешнем – 21 млрд. рублей, что на 6% больше прошлогоднего уровня. При этом работа велась по двум направлениям: реализация антикризисных и восстановительных мероприятий и повышение эффективности деятельности системы органов власти. По словам Александра Гусева, о результатах можно судить на основании таких данных: по итогам 2010 года в регионе прогнозируется «докризисный» рост ВРП, оцениваемый в 104,5%. Кроме того, по итогам 2009 года область заняла второе место в рейтинге регионов по динамике эффективности. И здесь заслуга, прежде всего, социального блока, финансистов, строителей и ЖКХ. Отмечаются положительные результаты при реализации программ в сфере здравоохранения: достигнуты 95%-й охват детей профилактическими прививками, снижение на 10% заболеваемости туберкулёзом, сокращение доли умерших от злокачественных образований.
При формировании бюджета 2011 года сформированы четыре основные группы целевых программ по степени их приоритетов.
Первая группа объединяет 15 программ, нацеленных на социальную поддержку населения, сохранение здоровья и обеспечение безопасности населения области. На их реализацию будет направлено 3,4 млрд. рублей, или 57% от всех расходов областного бюджета на ОЦП в 2011 году. Вторая группа – «Повышение качества жизни и развитие экономического потенциала» — включает 18 программ с объёмом финансирования 1,7 млрд. рублей. В третью группу входят четыре программы, направленные на социально-культурное развитие области. В четвертую – семь новых программ, разработанных во исполнение поручений Президента и Правительства Российской Федерации, губернатора и правительства Воронежской области. Среди них, в частности, такие, как «Доступная среда на 2011 — 2015 годы», «Чистая вода», «Повышение энергетической эффективности экономики и сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе», «Развитие сельской культуры» и другие. Всего на реализацию областных целевых программ в 2011 г. запланировано более 6 млрд. рублей.
Также отмечалось, что наибольший удельный вес в структуре областных целевых программ занимают объекты капитального строительства, из которых формируется областная адресная инвестиционная программа. На ее финансирование за счет всех источников финансирования в 2010 году будет направлено 6,4 млрд. рублей. Это даст возможность ввести в эксплуатацию 21 социальный объект и сократить объемы незавершенного строительства на 2,2 млрд. рублей. В следующем году в адресную программу планируется включить строительство 16 новых объектов. Губернатор Алексей Гордеев потребовал обратить особое внимание на объекты незавершенного строительства. «Все должны быть заинтересованы быстро осваивать средства и завершать строительство», — подчеркнул он.
Кроме того, губернатор отметил, что необходимо ужесточить спрос за выполнение областных целевых программ. «За неисполнение тех или иных показателей должна быть установлена персональная ответственность», — заявил глава региона.
Участники заседания одобрили проект Соглашения между Министерством регионального развития Российской Федерации и правительством Воронежской области о сотрудничестве в сфере реализации государственной национальной политики. Проект представил заместитель руководителя аппарата губернатора и правительства области – руководитель управления внутренней политики правительства области Валентин Селютин.
— Вопрос национальной политики для нас принципиально важен. В области проживают представители более 100 национальностей, действует около 40 различных общественных объединений и организаций, представляющих интересы той или иной диаспоры. В регионе создана Национальная палата, первое заседание которой прошло накануне, что еще раз свидетельствует о полном взаимопонимании между правительством и национальными диаспорами. Мы все заинтересованы в развитии толерантности, взаимоуважения между представителями разных национальностей, сохранении культурных традиций. Это не только политическая, но и экономическая задача. Только в условиях взаимопонимания и взаимного уважения можно выстроить нормальную жизнь для наших людей, — подчеркнул Алексей Гордеев.