Александр Гусев: «Нам нужны дополнительные рабочие места и чтобы росло производство»

29 ноября губернатор Александр Гусев с рабочей поездкой посетил Острогожский муниципальный район.

Программу визита глава региона начал с посещения общественной приемной губернатора Воронежской области в Острогожском муниципальном районе. Руководитель приемной Нина Яковлева рассказала, что в текущем году поступило 240 обращений от граждан, а основная тема, которая волнует население, – это вопросы жилищно-коммунального хозяйства.

Затем Александр Гусев провел рабочую встречу с главой администрации муниципального района Сергеем Хорошиловым. Речь шла о перспективах развития новых видов производства – органически чистой продукции, о ликвидации второй смены в школах и о решении проблемы очередности в детские сады. Также Сергей Хорошилов рассказал губернатору о проводимом благоустройстве парков в муниципальном образовании и активной работе ТОСов.

Обсуждение перспектив и текущего положения дел в районе продолжилось в ходе совещания по актуальным вопросам социально-экономического развития территории. Сергей Хорошилов доложил, что промышленность района представлена 27 предприятиями. Годовой объем промышленного производства приближается к 4 млрд. рублей, ежегодный рост составил более 105%. Хорошие темпы сохраняются и в текущем году благодаря стабильной работе крупных предприятий: ОАО «РИФ», ООО «Стимул», «Завод по производству солода».

Увеличивается объем валовой продукции сельского хозяйства. Росту способствует развитие животноводческой отрасли и увеличение продукции садоводства. Поголовье крупного рогатого скота сохраняется на уровне 5 тысяч голов. Успешно реализуется проект по развитию свиноводства. Поголовье превышает 106 тысяч голов. С выходом на проектную мощность трех свинокомплексов в ООО «Донской бекон» до конца года производство мяса возрастет в 2,5 раза и составит порядка 20 тыс. тонн. В 2019 году предприятие планирует инвестировать в проект порядка 120 млн. рублей. В дальнейшем на территории района будет продолжено строительство свинокомплексов.

Годовой объем инвестиций по итогам года оценивается в 2,9 млрд. рублей за счет прихода в район крупных инвесторов ООО «Донской Бекон», ООО «Авангард-Агро-Воронеж», ООО «Стимул», ОАО «РИФ». В 2018 – 2019 годах продолжится модернизация на предприятиях Корпорации «РИФ», будет реализован масштабный проект в ЗАО «Острогожсксадпитомник» по расширению производства и хранения фруктов для круглогодичного обеспечения населения свежими яблоками.

Как пояснил Сергей Хорошилов, для наибольшей эффективности реализации социальных проектов в районе организовано проектное управление. На 2019 год в портфель проектов включено 5 проектов, два из них – мероприятия в рамках федерального и национальных проектов. Это обустройство набережной реки Тихая Сосна и создание мусоросортировочного комплекса.

Затем с докладом о перспективах и практических мерах по стимулированию социально-экономического развития Острогожского муниципального района выступил руководитель департамента экономического развития области Анатолий Букреев.

Он подчеркнул, что приоритетом работы администрации района должна стать деятельность по развитию экономического потенциала и поддержке инвестиционного роста, и обозначил ряд направлений. Так, необходимо подобрать и сформировать в рамках инвестиционного паспорта района новые площадки для размещения крупных проектов, а также оказать содействие инвесторам в подготовке бизнес-планов. Совместно с собственниками предприятий и департаментом промышленности области нужно оценить возможности модернизации и расширения производства электронных компонентов на базе ООО «Стимул» и ОАО «РИФ». Что касается сельского хозяйства, то с инициативой о строительстве нового молочного комплекса выходит предприятие «Агромолоко». В связи с этим, по словам Анатолия Букреева, администрации района совместно с департаментом аграрной политики необходимо с учетом имеющихся ресурсов оперативно проработать и поддержать данное предложение. Еще одним перспективным направлением должно стать производство органически чистой продукции. Площадкой для запуска данной программы может стать ЗАО «Острогожсксадпитомник». Дальнейшее развитие малого бизнеса возможно за счет создания малых предприятий в производственном секторе. Также в своем докладе руководитель департамента указал на крайне низкие темпы роста заработной платы в районе.

Комментируя выступления, Александр Гусев отметил, что инвестиционные возможности у района достаточно хорошие.

– Думаю, что усилия, которые вы предпринимаете, должны дать определенный эффект. И из того неблестящего положения, которое пока район занимает в части внутреннего продукта, производимого на территории района по отношению к численности населения, – ваше место где-то в третьей десятке, – нужно будет выходить. Все возможности у вас для этого есть. Но мы должны понимать, что гонка за инвестициями не является самоцелью. И, безусловно, мы должны учитывать и социальные риски при строительстве каких-то новых предприятий и организации новых производств, и экологические риски, и риски недобросовестных намерений инвестора, – пояснил губернатор.

Что касается невысоких зарплат, то здесь Александр Гусев поставил задачу по стимулированию процессов, которые должны привести к росту доходов населения. Каким образом это можно сделать, губернатор рассказал, уже общаясь с журналистами.

– На это ответили нам сами предприниматели, которые говорят, что нужно увеличивать производительность труда. Да, нужна модернизация старых производств. Это будет способствовать возникновению высокопроизводительных рабочих мест, мест с высокой заработной платой. Но это один путь. Он достаточно длительный, потому что нужны большие инвестиции. А второй – это наша возможность влиять на решение работодателя в части повышения зарплаты даже в тех условиях, в которых сейчас производства находятся. И мы эти свои возможности будем использовать. Мы постоянно это в фокусе внимания держим, и сейчас все отраслевые департаменты и их руководители получили задачу сделать поотраслевой анализ, как формируется заработная плата на предприятиях. Потому что мы видим некую усредненную цифру, а на самом деле достаточно большая дифференциация среди предприятий. И тех, кто отстает, условно говоря, в одной отрасли, мы будем, в том числе административными ресурсами, заставлять дотягиваться хотя бы до среднеотраслевой заработной платы, – добавил глава региона.

В ходе совещания обсуждался целый ряд тем, включая реформирование системы госуправления, реализацию национальных проектов, поддержку ТОСов. Была озвучена и тема природоохранных мероприятий, в частности, деятельность охотничьих хозяйств, которая волнует жителей Острогожского района.

– Мы остановили в целом выделение земельных участков под охотугодья, и в течение текущего года мы не предоставляли такие земельные участки. Связано это как раз с тем, чтобы провести анализ использования существующих предоставленных земельных либо лесных участков и разработать требования к организаторам охотхозяйств, к охотпользователям в части развития таких территорий. Потому что мало просто туда дорогу, условно говоря, сделать, нужно еще, чтобы было понимание, какие виды зверя нужно там культивировать, какое их количество должно быть, что для этого должно быть из инфраструктуры создано, кормовая база, лечебная база. Надеюсь, что до конца года мы такие требования сформулируем. И с нового года мы начнем предоставление земельных участков. Но для новых охотпользователей они будут действовать в составе конкурсной документации. А вот все, что касается предоставленных, – постараемся найти какое-то юридически значимое решение, которое нам позволит обязать и тех лиц, которым мы предоставили земельные участки под охотугодья, следовать тем правилам, которые мы разрабатываем, – подчеркнул губернатор.

Завершился визит главы региона в Острогожский район посещением филиала ООО «Газпром трансгаз Москва» – «Острогожское линейное производственное управление магистральных газопроводов», где Александр Гусев оценил перспективы реализации проекта строительства завода по переработке природного газа.

Начальник филиала Сергей Коновалов отметил, что земельный участок, предварительно выбранный под объект, имеет удачное расположение, и есть все предпосылки производить на территории России востребованные у потребителя продукты.

– Во-первых, мы инициаторы всего этого. И достаточно давно обсуждаем эту тему, года с 2011–2012-го. Тема непростая, поскольку нужно выбрать правильную технологию, которая позволила бы производить продукт, который пользуется спросом. Для региона, я считаю, что это достаточно важный экономический проект. Потому что мы рассматривали завод по технологии GTL – получение из газа жидкого топлива, бензина и дизтоплива, – инвестиции оцениваются в 8–10 миллиардов долларов. То есть мы представляем, что за масштаб предприятия. Возможно, что все-таки будут использоваться какие-то другие технологии, может быть, другие продукты будем получать, но сама идея очень правильная. Поскольку есть свободный газ, есть вся необходимая инфраструктура для того, чтобы этот газ перерабатывать, и есть транспортные коридоры, по которым можно потом продукцию реализовывать, – подчеркнул губернатор.

Подводя итоги своей поездки в Острогожский район, Александр Гусев отметил, что у большинства муниципалитетов схожие проблемы.

– Первое – конечно, нам нужные дополнительные рабочие места, нам нужно, чтобы здесь росло производство. И если в сельском хозяйстве мы понимаем, что эти процессы отлаженные за счет систем мер господдержки и результаты хорошие, то в промышленности, конечно, нам нужно добавлять. Для этого мало просто показать возможность помощи в строительстве таких предприятий либо возобновления работы остановленных предприятий. Мы должны понимать долговременную перспективность спроса на выпускаемую продукцию. Вот в этом наша задача состоит, чтобы мы бизнесу подсказывали, что есть ниши, которые мы видим и готовы помочь зайти в эти ниши. А смелость со стороны инвесторов и бизнесменов – это решающий фактор, – резюмировал губернатор.