Сенатор Сергей Лукин: Последнее заседание весенней сессии СФ было насыщенным и плодотворным

29 июня состоялось 396-е заседание Совета Федерации, завершающее весеннюю сессию. Повестка дня была очень насыщенной и напряжённой – сенаторы рассмотрели более 160 вопросов.

В беседе с нашим корреспондентом сенатор от Воронежской области, член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сергей Лукин отметил, что на итоговом заседании весенней сессии Совет Федерации консолидировал усилия, чтобы, не откладывая на осень, принять все запланированные важные федеральные законы, необходимые нашей стране и гражданам.

В том числе был рассмотрен большой блок законов, связанных с совершенствованием регулирования жилищной и коммунальной сфер, внесением изменений в Градостроительный, Жилищный, Земельный кодексы РФ, федеральный закон «Об участии в долевом строительстве…» и др.

Сенаторы расширили полномочия органов государственной власти РФ в области градостроительной деятельности. Введение понятий сметных нормативов и сметной стоимости строительства поможет обеспечить единообразие при разработке нормативно-правовых актов в области ценообразования и сметного нормирования. Для удобства хранения и использования данной документации предполагается создание единого государственного информационного ресурса – федерального реестра сметных нормативов.

Одобренные поправки в Жилищный кодекс РФ предусматривают возможность размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта на специальном депозите в банке. Этот механизм позволит защитить накапливаемые деньги от инфляции и обеспечить их сохранность. Все доходы, полученные от размещения средств на депозитах, могут быть использованы только на проведение капитального ремонта.

Верхняя палата поддержала ужесточение требований к застройщикам, привлекающим при строительстве средства «дольщиков». Нововведения, в первую очередь, направлены на обеспечение информационной открытости строительных компаний и защиту прав граждан – участников долевого строительства.

В ходе итогового заседания сенатор Лукин представил федеральный закон, устанавливающий порядок организации безопасного использования и содержания лифтов.
Сенатор выразил озабоченность, тем, что в последнее время участилось количество несчастных случаев, связанных с использованием лифтов, которые привели к гибели людей.
– Основной причиной таких аварий является отсутствие контроля за безопасностью эксплуатации лифтов. В марте 2012 года был подписан приказ Ростехнадзора «О регистрации опасных производственных объектов», по которому жилой фонд и объекты розничной торговли были исключены из реестра опасных производственных объектов, – пояснил парламентарий. – Сегодня был одобрен важный федеральный закон, который призван устранить этот опасный правовой пробел.
Сергей Лукин добавил, что закон возвращает систему государственного технического надзора и предусматривается наделение Правительства России полномочиями по утверждению единых регламентов безопасной эксплуатации. Действие закона распространяется на лифты, подъёмные платформы для инвалидов, пассажирские конвейеры (движущиеся пешеходные дорожки — траволаторы) и эскалаторы, за исключением эскалаторов в метрополитенах.
– Принятие закона будет способствовать повышению уровня безопасности жизни и здоровья граждан при использовании объектов повышенной опасности в общественных зданиях и жилых многоквартирных домах.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Также сенатор Лукин представил федеральный закон об упрощении получения разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию и внедрении электронного документооборота в данной сфере.
Одним из важных изменений сенатор Лукин назвал установление трехдневного срока, в течение которого должностные лица органов, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию, могут запрашивать необходимые для выдачи документы в соответствующих органах.
– Ранее срок запроса не был определен на законодательном уровне и регулировался большим количеством подзаконных актов, что зачастую приводило к увеличению времени получения соответствующих разрешений и существенно затягивало строительный процесс, – пояснил сенатор.

Сенатор от Воронежской области Сергей Лукин также выступил докладчиком по еще одному важному федеральному закону, устраняющему излишние административные процедуры при проведении экспертизы проектной документации. Документ предусматривает создание условий для многократного использования проектной документации объектов капитального строительства государственными и муниципальными заказчиками.
– Проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы, может быть признана экономически эффективной и применяться для повторного использования, – отметил Сергей Лукин. – Это поможет сократить бюджетные затраты на разработку индивидуальных проектов и ускорить сроки строительства социально значимых объектов.
Сенатор добавил, что для сбора и хранения экономически эффективной проектной документации будет создан Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капстроительства. Все заинтересованные лица получат бесплатный доступ к сведениям данной системы. Документ вступит в силу с 1 сентября 2016 года.

В беседе с нашим корреспондентом сенатор от Воронежской области, член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сергей Лукин отметил, что на итоговом заседании весенней сессии Совет Федерации консолидировал усилия, чтобы, не откладывая на осень, принять все запланированные важные федеральные законы, необходимые нашей стране и гражданам.