Предъявлено обвинение бывшему губернатору Воронежской области Кудакову и его первому заместителю Наумову в превышении должностных полномочий

Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Воронежской области предъявлено обвинение бывшим губернатору Воронежской области Владимиру Кулакову и вице-губернатору Сергею Наумову в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.286 УК РФ (превышение должностных полномочий, совершенное лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации, с причинением тяжких последствий). Следствием установлено, что в 2001-2002 гг. по инициативе администрации Воронежской области была разработана и утверждена программа выведения из кризиса агропромышленного комплекса Воронежской области, куратором которой по распоряжению губернатора Кулакова был назначен его первый заместитель Наумов.

В рамках реализации данной программы было создано ГУП «Воронежинвест». Впоследствии, на базе свыше 40 убыточных сельхозпредприятий, расположенных на территории нескольких районов Воронежской области были учреждены филиалы указанного предприятия. ГУП «Воронежинвест» для финансирования производственной сельскохозяйственной деятельности на базе вышеуказанных сельхозпредприятий привлекло бюджетные и банковские кредиты в сумме свыше полутора миллиардов рублей. Однако, ввиду значительных упущений и ошибок, допущенных в результате деятельности ГУП «Воронежинвест» достичь запланированных результатов не удалось и по состоянию на конец 2003 года задолженность по кредитным и иным обязательствам составила свыше 940 миллионов рублей. Осознавая «провал» проекта ГУП «Воронежинвест», а также невозможность своевременного погашения вышеуказанной задолженности перед банками и областным бюджетом, глава администрации Воронежской области Кулаков и первый заместитель главы администрации Наумов, преследуя умысел скрыть от населения Воронежской области реальную информацию о негативных результатах реализации проекта ГУП «Воронежинвест», путем издания ряда заведомо незаконных распоряжений и постановлений, переложили бремя погашения вышеуказанной задолженности ГУП «Воронежинвест» на ряд муниципальных районов, выделив с грубыми нарушениями законодательства из областного бюджета в виде бюджетных ссуд денежные средства в сумме свыше 840 миллионов рублей, а также понудив заключить глав администраций ряда районов договоры банковских кредитов на общую сумму 100 миллионов рублей. Указанные денежные средства в полном объеме были направлены муниципальными районами на выкуп у ГУП «Воронежинвест» имущественного комплекса. Тем самым бремя погашения задолженности ГУП «Воронежинвест» было переложено на муниципальные районы. Указанные умышленные противоправные действия Кулакова и Наумова повлекли причинение негативных последствий, выраженных в существенном ухудшении финансово-экономического положения ряда районов, искусственном образовании значительного дефицита районных бюджетов районов, необходимости многолетнего погашения вышеупомянутой задолженности за счет собственных средств, что повлекло невозможность использования указанных средств для дополнительного финансирования социально и экономически значимых вопросов жизнедеятельности. Расследование уголовного дела продолжается.

Как пишет «КоммерсантЪ», Владимир Кулаков, будучи губернатором Воронежской области (с 2000 по 2009 год), неоднократно приводил работу ГУПа как пример успешной госполитики в агропромышленном секторе. Оппоненты губернатора и его первого зама, напротив, называли в местных СМИ историю «Воронежинвеста» едва ли не примером коррупционной деятельности команды господина Кулакова. Впрочем, люди, имевшие отношение к руководству «Воронежинвеста», эти обвинения отвергали.

Владимир Кулаков вчера был недоступен для комментариев. В его окружении сообщили, что он находится на лечении, а обвинения назвали «чьей-то заказухой». Сергей Наумов уверен, что никакого преступления не совершал: «В предъявленном мне обвинении написано, что моя деятельность повлекла тяжкие последствия. Но я не понимаю, для кого? Мы брали самые убитые агропредприятия, давали им технику и показывали людям, что они теперь могут не спиваться, а работать на земле! Потом главы районов, недовольные централизованным управлением из «Воронежинвеста», захотели забрать активы под свой контроль. Мы пошли навстречу, в итоге из-за их неэффективного управления предприятия потерпели фиаско». Он подчеркнул, что «был и седьмой район—участник проекта», где «благодаря молодому способному главе» он имел успех. Сергей Наумов сообщил «Ъ», что «спокойно относится к действиям следствия». «За десять лет на меня из-за «Воронежинвеста» было вылито много грязи. По прошествии такого количества времени есть только один способ вернуть мне честное имя — в рамках уголовного дела. Я считаю, закончится оно для меня положительно»,— отметил господин Наумов.