В Совете Федерации поддержали предложение сенатора Сергея Лукина принять активное участие в решении проблемы страхования долевого строительства

18 ноября на 381-м заседании Совета Федерации ФС РФ представитель в верхней палате Парламента от Воронежской области Сергей Лукин поднял проблему страхования долевого строительства, возникшую на строительном рынке России.

Сенатор обратил внимание законодателей на то, что последствия введения в силу отдельных норм Федерального закона от 13 июля 2015 г. №236-ФЗ, в соответствии с которыми страхование ответственности застройщиков жилья могут осуществлять страховые компании, имеющие собственных средств в размере не менее 1 млрд. рублей, негативно сказались на рынке долевого строительства.

«Из опубликованного Центробанком списка реальную деятельность по данному виду страхования только ведут пять компаний-страховщиков. И одной из этих компаний является Общество взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков, — сообщил Сергей Лукин. — Вступление в Общество взаимного страхования гражданской ответственности застройщиков считается альтернативой страхования ответственности. Но для многих застройщиков это очень высоко рискованное мероприятие, поскольку финансовая устойчивость данной организации гарантирована не стандартными правилами финансового рынка, а субсидиальной ответственностью его членов, которая в случае существенного ухудшения на рынке может также спровоцировать его парализацию и обвал».

По словам члена Совета Федерации, до 1 октября стоимость полиса была в три раза меньше. Оставшиеся сейчас на рынке страховые компании, оказавшись, по сути, монополистами, и оперируя тем, что долевое строительство несет в себе большие риски, подняли тарифы на страхование гражданской ответственности застройщиков жилья. Однако с поставленными задачами вышеуказанные организации не справляются, очевидно, многих застройщиков ждет длительное ожидание, считает сенатор.

«Все это ведет к повышению стоимости жилья для конечного потребителя», — резюмировал сенатор.

Также Сергей Лукин коснулся и тех нововведений, которые предлагает Минстрой России, в частности – самостоятельного страхования рисков недостроя купленного жилья дольщиками.

Давая оценку предложению Минстроя, сенатор подчеркнул, что покупателям предлагают страховаться от того, на что они никоим образом не влияют. Сами страховщики высказывают мнение, что возложение обязанностей по страхованию на дольщика не является эффективным механизмом защиты его интересов. В предложенной схеме застройщик не является ответственной стороной по страхованию и не обязан предоставлять документы страховщику, что осложняет возможности оценки его финансовой деятельности.

«Несомненно, обременение участников долевого строительства страхованием приведет к оттоку клиентов с рынка новостроек, — дал оценку ситуации Сергей Лукин. — В условиях кризиса строительный рынок не может обойтись без дольщиков. Граждан долевое строительство привлекает именно невысокой стоимостью, строительные компании – возможностью займа для осуществления своей деятельности. Если мы не вмешаемся в происходящие процессы, то строительная отрасль, находящаяся на грани рецессии, при предложенных мерах просто будет остановлена. Это приведет к росту обманутых дольщиков, к разорению строительных компаний, и, соответственно, к безработице».

Также сенатор обратил внимание парламентариев на то, что может оказаться на грани срыва программа «Жилье для российской семьи», так как без средств дольщиков невозможно восполнение оборотных средств для продолжения строительства жилья.

Сергей Лукин обратился к парламенту с предложением провести совещание на площадке СФ с участием всех заинтересованных сторон и обратиться в Правительство РФ для решения данного вопроса.

Председатель Совета Федерации ФС РФ Валентина Матвиенко поддержала воронежского сенатора: «Тема, действительно, острая, и в условиях кризиса очень чувствительная».

Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, в чьи функции входит регулирование законодательства в строительной отрасли, было дано поручение подготовить письмо в Правительство РФ и совместно с Минстроем РФ предложить пути решения возникшей проблемы страхования ответственности застройщиков жилья.