В Воронеже корректировали взгляд правоохранительных органов на право граждан «собираться мирно, без оружия»

4 мая в Воронеже состоялась открытая лекция по теме свободы собраний для сотрудников Центра по противодействию экстремизму ГУВД по Воронежской области, созданного в структуре криминальной милиции в конце 2008 года. Экспертом и ведущим на мероприятии выступил Алексей Козлов, член экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ, правозащитник, работающий в России области в сфере соблюдения права на свободу собраний более 5 лет, сообщили «Вести ПК» организаторы мероприятия.

Основными темами, затронутыми в ходе лекции, стали вопросы реализации права на свободу собраний (закреплено ст.31 Конституции РФ), роль правоохранительных органов, права и обязанности участников публичных мероприятий и др.

Алексей Козлов также представил позицию правозащитников относительно реализации Федерального Закона №54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», уделив особое внимание той части, которая связана с «белыми пятнами» в законодательстве.

На лекции также были представлены информационные материалы, в частности памятка «Права и обязанности представителя органов внутренних дел при проведении публичных мероприятий», разработанная представителями Информационного Агентства «Article20», специализирующегося на теме свобода собраний.

Немаловажная часть лекции была посвящена специфике работы правоохранительных органов при приостановке и прекращении публичных мероприятий, результатом которых чаще всего становится массовое нарушение прав граждан.

«С точки зрения международного права, далеко не все публичные мероприятия, пусть даже организованные с нарушением законодательства, должны быть немедленно прекращены. Для международного права имеет значение — мирное ли это собрание или нет. Немедленные меры по приостановке мероприятий должно применяться к тем акциям, на которых участники проявляют агрессивные настроения. Например, нормальной практикой в России, нам кажется, не разгон мероприятия, если оно не было согласовано с властями, а составление протокола об административном правонарушении на имя организатора прямо на месте после проведения акции. При этом совсем не требуется доставлять организатора в отделение милиции и держать его там. Еще одна рекомендация по реализации права граждан на свободу собраний — уделять больше внимания решениям Европейского суда по правам человека в области этого права. Именно в этих решениях часто можно увидеть пути к решению конфликтных и сложных ситуаций, связанных с реализацией права на свободу собрания», — ссылается на международные стандарты Алексей Козлов.

Прошедшая встреча прошла в рамках взаимодействия между представителями Дома Прав Человека-Воронеж и региональными органами власти, в частности, Центром по противодействию экстремизму ГУВД Воронежский области.