«Уроки пожаров 2010 года извлечены в регионе в полном объеме»

3 июня в Доме правительства области под председательством заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Сергея Самойлова и с участием губернатора Алексея Гордеева состоялось заседание региональной коллегии федеральных органов исполнительной власти в Воронежской области. В центре обсуждения стоял вопрос о координации деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по обеспечению безопасности граждан в летний период.

В работе коллегии приняли участие главный федеральный инспектор в Воронежской области Сергей Чабан, председатель областной Думы Владимир Ключников, глава Воронежа Сергей Колиух, другие руководители органов государственной власти и местного самоуправления.
Открывая заседание, Сергей Самойлов отметил, что проблема безопасности граждан носит разносторонний характер. Это и подготовка к пожароопасному сезону 2011 года, и обеспечение безопасности детей в детских оздоровительных лагерях, и обеспечение безопасности людей на водных объектах, а также профилактика природно-очаговых инфекционных заболеваний, обеспечение общественного порядка, безопасности дорожного движения, предупреждение возможных террористических актов. По его оценке, все эти проблемы носят межведомственный характер и стоят достаточно остро, так как касаются жизни всех наших сограждан. Сергей Самойлов также напомнил, что вопросы профилактики природных пожаров и организации летнего отдыха детей и подростков находятся на особом контроле Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева.
Заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЦФО выразил уверенность, что четкая и энергичная организация подготовительной работы по обеспечению безопасности граждан области в летний период приведет к положительным результатам.
В свою очередь, губернатор Алексей Гордеев акцентировал внимание присутствовавших на необходимости повышения ответственности органов власти за безопасность жителей региона.
— В летний период мы видим оживление разных процессов – от хороших до плохих. В конечном итоге, за все, что происходит в области – идет ли речь о потере материальных ценностей или гибели людей — ответственность несет власть. Не только абстрактно, не только административно, но и в том числе большими финансовыми ресурсами. В минувшем году в области пришлось строить много жилья, потрачено более миллиарда рублей для того, чтобы мы преодолели ущерб от природных пожаров, — заметил губернатор.
По убеждению главы региона, каждый руководитель на своем рабочем месте должен обратить внимание на необходимость соблюдения регламентов, стандартов в тех сферах, которые он либо контролирует, либо которыми управляет. «Это даст возможность еще раз перепроверить, где у нас слабые места и что необходимо исправить», — подчеркнул Алексей Гордеев.
Среди важнейших проблем, которые требуют решения, губернатор обозначил воспитание гражданской ответственности в обществе.
— Нам необходимо воспитывать и население, и компании, и индивидуальных предпринимателей, так как человеческий фактор, а иначе — беспечность и безответственность, лежит в основе многих чрезвычайных ситуаций, — сказал он.
Алексей Гордеев напомнил, что в минувшем году на прудах, реках и водохранилищах области погибло 229 человек — это либо дети, либо люди трудоспособного возраста. По убеждению губернатора, одна из задач власти — проведение воспитательной работы с населением с тем, чтобы напоминать жителям о соблюдении элементарных норм и правил поведения на воде или в лесу.
Глава региона также подчеркнул, что координация работы всех органов власти происходит в правительстве области и у губернатора.
— Мы должны иметь здесь реальный штаб управления экономикой и социальной жизнью области. На еженедельных оперативных совещаниях у каждого руководителя есть право поднять те или иные вопросы, вплоть до самых острых, чтобы общими усилиями решить возникающие проблемы. Это поможет заблаговременно принять все необходимые меры, чтобы обеспечить безопасность в Воронежской области в самом широком смысле этого термина, — заявил Алексей Гордеев.
На заседании был сделан детальный анализ принимаемых в области мер по обеспечению безопасности жителей в летний период.
С докладом о работе по взаимодействию правительства области с органами местного самоуправления, региональными федеральными структурами выступил заместитель губернатора — первый заместитель председателя правительства области Александр Гусев. В частности, он отметил, что в муниципальных районах и городских округах осуществлен комплекс мер по подготовке к пожароопасному периоду, в том числе выполнялись организационные мероприятия по созданию добровольных формирований, противопожарному обустройству населенных пунктов и объектов экономики, прилегающих к лесным массивам. К началу лета в области осуществлена проверка противопожарного обустройства не только населенных пунктов, но и туристических баз, дачных поселков и детских оздоровительных лагерей, находящихся на землях лесного фонда. Кроме того, разработаны паспорта пожарной безопасности 113 населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров. За счет средств областного бюджета и других источников финансирования укреплена материально-техническая база противопожарной службы. Организовано патрулирование наиболее опасных в пожарном отношении лесных участков. Утвержден сводный План тушения лесных пожаров, который предусматривает привлечение более 300 пожарных автоцистерн, около 500 единиц инженерной техники, более 4 тысяч человек. Как отмечалось на заседании, осуществление комплекса всех необходимых противопожарных мероприятий позволяет сделать вывод, что к пожароопасному периоду область готова.
В правительстве области также считают важным принять все необходимые меры для обеспечения безопасности людей на водных объектах. Одно из направлений – увеличение количества организованных мест массового отдыха у воды. В летний сезон 2010 года функционировало 22 пляжа. В нынешнем году губернатор Алексей Гордеев поставил задачу перед руководителями местных органов власти по созданию на территории муниципальных районах не менее одного организованного места отдыха у водных объектов, соответствующих нормативным требованиям, а в городских округах – нескольких. К этой работе привлечены медики, спасатели, постоянный контроль за пригодностью водных объектов для купания осуществляют территориальные органы Роспотребнадзора. По последним данным, часть пляжей уже открыта, а к середине июня планируется обеспечить в каждом районе места массового отдыха жителей у воды.
На заседании была обозначена и такая тема, как организация охраны общественного порядка и противодействия преступности. В результате принятых мер в области отмечается тенденция к снижению общего количества зарегистрированных преступлений, увеличилось и число раскрытых преступлений. Тем не менее, по экспертным оценкам, работа по профилактике правонарушений, особенно в летнее время, безусловно, требует активизации. Также отмечалось, что необходимо в полном объеме ввести в эксплуатацию аппаратно-программный комплекс «Безопасный город». Среди обозначенных на заседании проблем – укрепление материально-технического и финансового обеспечения органов внутренних дел. В частности, в муниципальных образованиях региона требуется обратить особое внимание на выделение дополнительных помещений для участковых пунктов милиции. Также необходимо активизировать работу по созданию добровольных народных дружин и стимулировать деятельность членов общественных объединений по охране общественного порядка. Комплексной задачей является разработка и реализация системы мер по формированию толерантности в обществе и противодействию экстремизма.
Кроме того, особое место на заседании коллегии было отведено организации безопасного отдыха детей и подростков. В обсуждении поднятых вопросов приняли участие начальник главного управления МЧС России по Воронежской области Игорь Кобзев, заместитель начальника ГУ МВД России по Воронежской области – начальник полиции Владимир Болдырев, руководитель управления Роспотребнадзора по Воронежской области Михаил Чубирко, глава Россошанского муниципального района – председатель совета муниципальных образований области Иван Алейник, руководитель департамента образования, науки и молодежной политики области Олег Мосолов.
По оценке заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Сергея Самойлова, на заседании коллегии был сделан глубокий анализ по всем направлениям обеспечения безопасности жителей области в летний период.
— Главный вывод, который можно сделать, — уроки 2010 года извлечены в регионе в полном объеме. Об этом говорит перечень организационных мер, вложение финансовых средств в улучшение материально-технической базы, связанной с пожаротушением, создание новых организационных структур, увеличение почти в два раза количества пляжей и полностью подготовленных мест для купания населения, а также снижение количества природных и ландшафтных пожаров в этом году и значительное уменьшение случаев смерти на воде, — заметил он.
На заседании коллегии намечены новые направления координации деятельности ведомств на 2011 год. В связи с этим Сергей Самойлов выразил уверенность, что реализация намеченных планов позволит сохранить жизни многих людей, будет способствовать укреплению материально-технической базы, которая направлена на повышение безопасности и в целом на улучшение жизни населения Воронежской области.