В Воронеже усилили контроль за зарплатой на частных предприятиях

21 февраля еженедельное оперативное совещание в областном правительстве по поручению губернатора Алексея Гордеева провел заместитель губернатора – первый заместитель председателя правительства области Александр Гусев.

На совещании проанализирована ситуация с уровнем оплаты труда на предприятиях малого и среднего бизнеса, рассмотрен план мероприятий по строительству в Воронеже газовых котельных и переводу угольных котельных на газ. Также обсуждены вопросы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг гражданам, намечен комплекс мер по подготовке к безаварийному пропуску весеннего половодья 2011 года.
По требованию губернатора Алексея Гордеева на особом контроле правительства находится ситуация с оплатой труда на предприятиях малого и среднего бизнеса. Глава региона считает недопустимым, что уровень оплаты труда на многих из них ниже величины прожиточного минимума. На оперативном совещании о выполнении поручения Алексея Гордеева отчитался руководитель департамента экономического развития области Анатолий Букреев. По его информации, сформирован перечень хозяйствующих субъектов, уровень заработной платы на которых ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения области. В настоящее время общее количество таких предприятий и индивидуальных предпринимателей превышает 12 тысяч. До их руководителей доведено совместное обращение губернатора и председателя областного совета профсоюзов о необходимости выплаты заработной платы не ниже величины прожиточного минимума.
По распоряжению губернатора областная и районные комиссии по мобилизации дополнительных доходов усилили контроль за уровнем оплаты труда на частных предприятиях. В последнее время на заседаниях комиссий рассмотрена деятельность более 140 из них, в результате руководители этих предприятий обязались увеличить уровень оплаты труда до требуемой величины.
Кроме того, как полагают в областном правительстве, серьезный эффект должны принести меры по стимулированию социально ответственной модели поведения в бизнес-среде. По поручению губернатора Алексея Гордеева в департаменте экономического развития области, с привлечением ученых и представителей Общественной палаты, завершают разработку проектов региональных стандартов корпоративной социальной ответственного бизнеса, методических рекомендаций по их использованию, а также Кодекса социально ответственного бизнеса Воронежской области и системы базовых индикаторов корпоративной социальной ответственности предприятий Воронежской области. После общественной экспертизы проектов документы планируется направить объединениям работодателей — для обсуждения и принятия стандартов.
На оперативном совещании отмечено, что к работе по нормализации ситуации с оплатой труда необходимо более активно привлекать общественные организации и прежде всего профсоюзы.
Также заслушана информация о выполнении поручения губернатора, касающегося разработки плана мероприятий по строительству в Воронеже газовых котельных и переводу угольных котельных на газ. По словам руководителя управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики области Вадима Кстенина, в 2010 в Воронеже за счет средств городского бюджета было ликвидировано пять муниципальных угольных котельных, причем потребители четырех из них были переключены на газовые блочно-модульные котельные, а один из жилых домов в посёлке Краснолесный переведен на поквартирное отопление. Кроме того, еще одна новая газовая блочно-модульная котельная в Краснолесном построена в рамках областной целевой программы «Газификация Воронежской области на 2010-2015 годы».
По словам Вадима Кстенина, результатом совместной с городской администрацией работы стала подготовленная в департаменте жилищно-коммунального хозяйства города ведомственная целевая программа «Проектирование и строительство газовых блочно-модульных котельных с разводящими тепловыми сетями для переключения потребителей от угольных котельных в городском округе город Воронеж на 2011-2012 годы». Ее реализация обеспечит полное прекращение эксплуатации действующих муниципальных угольных котельных, расположенных на территории Воронежа. В соответствии с программой, которая оценивается в 20 млн. рублей, в нынешнем году будут разработаны проекты, а в 2012 году — построены четыре газовые котельные – в городских микрорайонах Малышево, Масловка и Репное, а также в переулке Педагогический. По словам Вадима Кстенина, предполагается, что на строительство котельных также будут выделены средства в рамках областной целевой программы по газификации.
Как отметил Александр Гусев, подобную программу надо выполнять и в небольших населенных пунктах области. Заместитель губернатора – первый заместитель председателя правительства области также заявил, что не останется без внимания властей ситуация на ряде воронежских котельных, допустивших сброс мазута в городскую канализацию. «На предприятиях энергетики не должны ставить экономические показатели выше экологической безопасности. Необходимо, чтобы виновные понесли наказание», — заметил он.
Еще одной темой оперативного совещания стала организация взаимодействия органов государственной власти различных уровней и местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг гражданам, проживающим на территории области. Как сообщила руководитель управления Росреестра по Воронежской области Елена Перегудова, одним из наиболее востребованных видов государственных услуг, оказываемых ее ведомством, является предоставление информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества и сделок с ним. Причем в последние годы наблюдается заметный рост запросов и заявлений от граждан и юридических лиц о выдаче сведений из Единого государственного реестра прав. По данным Управления, 38% всех поступивших запросов составляют запросы граждан об имеющихся у них объектах недвижимого имущества для различных органов государственной и муниципальной власти. Те, в свою очередь, на основании полученных сведений решается вопрос о последующем предоставлении гражданам государственных и муниципальных услуг. Вместе с тем, как пояснила Елена Перегудова, федеральное законодательство не обязывает граждан предоставлять такую информацию, а в ряде случаев содержит прямой запрет на истребование у них дополнительных документов. Кроме того, с 1 января текущего года для граждан заметно увеличилась плата за информацию, содержащую сведения из ЕГРП о зарегистрированных правах на недвижимое имущество. А для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления эти сведения могут быть предоставлены на бесплатной основе. Иначе говоря, при достижении необходимого взаимодействия между органами государственной власти и органами местного самоуправления можно обеспечить направление ими запросов о предоставлении сведений из ЕГРП непосредственно в территориальный орган Росреестра по Воронежской области, исключив из этой цепочки граждан.
В продолжение этой важной темы руководитель департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка области Ирина Кокорева сообщила, что в «Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг» в настоящее время организовано 13 комплексных услуг, в оказании которых участвует управление Росреестра по Воронежской области. Разработаны межведомственные регламенты их предоставления, которые закрепляют порядок осуществления межведомственного документооборота между АУ «МФЦ», органами государственной власти и органами местного самоуправления при оказании услуг. По мнению Ирины Кокоревой, более эффективному практическому их применению может способствовать заключение соглашения между правительством Воронежской области, управлением Росреестра по Воронежской области и администрацией Воронежа.
На оперативном совещании отмечалось, что развитие внутриведомственного и межведомственного взаимодействия между органами государственной власти различных уровней, а также органами местного самоуправления по получению сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам, — прямой путь к повышению качества и доступности этих услуг. Важная задача – обеспечить направление запросов из государственных и муниципальных органов власти о предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав непосредственно в территориальный орган Росреестра по Воронежской области, что снизит финансовую нагрузку на граждан. При этом особое внимание необходимо обратить на электронный обмен информацией и оказание услуг в электронном виде.
На оперативном совещании также обсуждались меры по подготовке к безаварийному пропуску весеннего половодья. По информации начальника Главного управления МЧС России по Воронежской области Игоря Кобзева, прогнозируется, что параметры весеннего половодья 2011 года не превысят средних многолетних значений. Тем не менее, при неблагоприятных условиях в ряде муниципальных образований в зоне подтопления могут оказаться жилые дома. Серьезной проблемой остается также наличие на территории области более 800 бесхозяйных гидротехнических сооружений и продолжающееся обрушение берега реки Дон у Павловска. В частности, отмечалась необходимость отселения из опасной зоны в Павловске жителей нескольких жилых домов. Более же предметно комплекс мероприятий, связанный с проведением здесь берегоукрепительных работ, решено рассмотреть на заседании областной комиссии по чрезвычайным ситуациям. Кроме того, на нем будут заслушаны главы муниципальных районов области, где прогнозируются наибольшие риски в период половодья.