В Воронеже правозащитники провели дискуссию на тему права на доступ к информации

1 октября в Воронежском Доме Прав Человека прошла пресс-конференция и дискуссия на тему «Право на доступ к информации и органы власти Воронежской области». Воронежские правозащитники позитивно оценили первые шаги по внедрению в регионе федеральных норм по обеспечению доступа граждан к информации о деятельности органов власти через интернет. Но намерены обжаловать случаи отказов в предоставлении информации по запросам, а также игнорирование требований закона.

В ходе встречи Сергей Федулов и Мария Воробьева, юристы Центра развития гражданских инициатив и Антикоррупционного Сетевого Кабинета, представили результаты пилотного исследования соблюдения воронежскими органами власти закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Отдельные моменты исследователей порадовали, как, например, формат просмотра сайта «для слабовидящих» на сайте Роспотребнадзора или предложение Инспекции труда по Воронежской области коммуницировать с ними через скайп. Но выявленных недостатков было существенно больше. Мало где удалось обнаружить информацию о порядке обжалования действий органа. В большинстве случаев далеко не все акты, изданные ведомствами, было легко обнаружить или вообще найти.

Наталья Звягина, координатор программ МПГ отметила: «Времени на раскачку уже нет. Закон о доступе к информации вступил в силу с 1 января этого года. Спустя 10 месяцев все уже должно работать, всевозможные сайты управлений и администраций должны быть модернизированы и прозрачны, а мы вынуждены констатировать, что региональные органы власти в этом плане значительно отстают от федеральных. Многое из того, что обязательно должно присутствовать на сайте, человеку найти очень трудно, даже если оно есть. В большинстве случаев наши исследователи не смогли найти сведения о расходовании бюджетных средств. Кстати, крайне не удобен в плане поиска информации главный портал органов власти региона: www.govvrn.ru. Здесь элементарно нет поисковика, и все крайне запутано. Найти информацию о конкретном управлении — целая история. Прозрачность — главная защита общества от коррупции и излишних административных барьеров. К прозрачности и доступности необходимо стремиться, и усилия федеральных властей должны быть более решительно поддержаны их региональными коллегами».

Отправка в органы власти тестовых запросов на предоставление информации завершилась с неудовлетворительным результатом. Из 26 отправленных запросов в разные ведомства города и области приемлемые ответы были получены лишь в 8 случаях. 6 органов власти не ответили совсем. Остальные или предоставили информацию частично, или же уклонились от ее предоставления. По всем этим случаям отправлены жалобы в прокуратуру и в суд.

На мероприятии выступил также Витус Медиа — PR-cпециалист, который написал запрос губернатору о размере его полной заработной платы и, не получив удовлетворительного ответа, обжалует неправомерные действия администрации области. Он представил в ходе пресс-конференции свою историю. Напомним, что вместо ответа по указанному в письме адресу, сначала пришел участковый, чтобы удостовериться, что такой человек действительно существует. Подобная процедура является вмешательством в частную жизнь и запрещена. Ответ по указанному в письме адресу должен приходить автоматически. А в полученном позднее ответе содержался отказ в предоставлении информации со ссылкой на то, что в следующем году губернатор в любом случае опубликует сведения о своем доходе.

Также на мероприятии была анонсирована работа горячей линии для ворнежцев, которые не имеют самостоятельного выхода в Интернет: 944-855. По этому телефону таким гражданам правозащитники помогают найти всю ту информацию, которую различные органы власти обязаны разместить в сети: правильное наименование, данные о руководителе, расписании работы, конкурсы на замещение вакантных должностей, о госзакупках и т. д.

Краткую таблицу результатов обзора сайтов можно посмотреть здесь.