ОНФ обнаружил значительные расхождения в сведениях о бюджетных расходах на санавиацию

Общероссийский народный фронт обратился в Минздрав России с просьбой разъяснить, с чем связаны значительные расхождения в сведениях о бюджетных расходах на санитарную авиацию в регионах. Эксперты ОНФ сопоставили данные по тратам, предоставленные Счетной палатой РФ и главами субъектов. Выяснилось, что цифры отличаются в десятки, а порой и в сотни раз. Так, по сведениям ведомства, в 2014 г. в среднем один вылет санавиции стоил 8,8 млн руб., а по данным губернаторов – 390 тыс. руб.

«ОНФ обратился в Минздрав России с просьбой разъяснить, с чем связаны значительные расхождения в сведениях о бюджетных расходах на санитарную авиацию в регионах. Мы запросим сведения о том, на основании каких документов регулируется работа санавиационных служб и поставим вопрос о создании единого регламента их работы. К сожалению, пока нет единого регламента, регулирующего работу службы санавиации, они работают по постановлениям субъектов. Необходимо разобраться, по каким критериям регионы формируют бригады, насколько в конкретных субъектах обоснованно имеющееся число бригад. Эту задачу мы решаем в рамках исполнения поручения президента о повышении доступности медпомощи, к которой относится и работа санавиационной службы. Ведь если на это тратится средств больше, чем требуется, то эти деньги можно перераспределить на другие важные статьи расходов по медпомощи. Это и называется оптимизацией», – сказал координатор Центра ОНФ по мониторингу качества и доступности здравоохранения, депутат Госдумы Николай Говорин.

Рабочая группа ОНФ «Социальная справедливость» в рамках контроля за исполнением поручения президента РФ, лидера Общероссийского Народного фронта Владимира Путина о принятии мер по повышению доступности медпомощи провела мониторинг организации и деятельности санитарной авиации в регионах. В июне 2016 г. эксперты ОНФ изучили предоставленные Счетной палатой РФ данные о деятельности санавиационных служб за 2014 г. Обнаружилось, что стоимость полетов в регионах существенно разнится, а заявленное число бригад на практике не может соответствовать числу выполненных вылетов.
Получается, в некоторых регионах бригады выполняют непосильную нагрузку, а в других – сидят без дела. Так, в 2014 г. в Москве одна бригада выполнила 585 вылетов, в Калининградской области семь бригад — 2060 вылетов, в ЯНАО семь бригад – 3740, а в Алтайском крае 30 бригад осуществили всего 10 рейсов, в Дагестане 27 бригад – всего 5. При этом самые дешевые вылеты оказались в республиках Калмыкия (5,2 тыс. руб.) и РСО-Алания (3,3 тыс. руб.), а самые дорогие – в Ленинградской области (208 млн руб.), Архангельской области (426 млн руб.) и Пермском крае (1 млрд руб.).

Изучив данные Счетной палаты РФ, эксперты Народного фронта обратились к главам регионов с просьбой предоставить актуальную информацию о численности бригад, количестве выполненных полетов, численности сотрудников и объемах финансирования. В сентябре в ОНФ поступили отчеты из субъектов, где обозначены совсем другие цифры – как по вылетам, так и по их стоимости. Так, средняя стоимость вылета в 2014 г. составила 390 тыс. руб., при этом максимальная была зафиксирована в Мурманской области (1 млн руб.), минимальная – в Краснодарском крае (52 тыс. руб.).

Если по данным Счетной палаты, один вылет в Ленинградской области в 2014 г. стоил 208 млн руб., то по сведениям главы субъекта – 255 тыс. руб. Кроме того, в отчете, поступившем от администрации региона, говорится, что там нет собственной санавиации, услуга по скорой специализированной помощи предоставляется на контрактной основе с подрядчиком.

В Хакасии не смогли сообщить о численности бригад и их количестве за 2014 г. При этом, по данным Счетной палаты РФ, в республике было совершено больше всего рейсов в 2014 г. – 3147. А в Алтайском крае в этот период количество бригад более чем в 3 раза превышало число полетов – 33 бригады и 10 вылетов, что почти совпадает с данными Счетной палаты РФ – 30 и 10 соответственно. В ЯНАО в 2014 г., по данным ведомства, семь бригад осуществили 3740 вылетов, а по сведениям губернатора – всего три бригады вылетали 1117 раз.