Жители Воронежа отстояли у мэрии свое право на пикеты

Организаторы акций в защиту малого бизнеса и против демонтажа киосков в суде узнали об отмене Распоряжения мэра об ограничении возможности проведения пикетов у зданий воронежских органов власти, расположенных на площади Ленина.

В центре внимания целой серии судебных разбирательств оказалось Распоряжение главы городского округа г. Воронеж от 01.04.2010 г. №217-р «Об обеспечении реализации прав граждан при проведении публичных мероприятий». Организаторы пикета у мэрии и митинга на площади Ленина обжалуют решение мэра о принятии данного распоряжения без учета реальных последствий. И также обжалуют отказ согласования мэрией акций на основании только этого документа.

Напомним, что пикет состоялся 19 апреля, а митинг — 17 мая. В обоих случаях темой акции стало выступление против демонтажа киосков и павильонов. Акции состоялись, не благодаря, а вопреки усилиям мэрии. На организаторов мероприятий при этом составили административные протоколы за нарушение порядка организации публичных мероприятий, и теперь им грозит штраф. Организаторы с подобным подходом не согласны. Во время проведения этих акций никаких благоустроительных работ на площадке напротив мэрии, которую в народе называют сквер почетных граждан, не проводилось.

К чести представителей администрации города в суд они явились и постарались обосновать свою позицию. В основном ссылались на то, что у них не было возможности заранее узнать, как и когда будут проводиться работы, и поэтому, на всякий случай, решили переносить все акции с площади в другие места. Эта ситуация затянулась на полтора месяца: с 1 апреля по 14 мая, когда распоряжение было отменено.

«Эта история кажется затянувшейся несмешной первоапрельской шуткой», — пояснил ситуацию организатор акции 19 апреля Александр Бессонов. — «Распоряжение, которое лишает граждан возможности пикетировать администрацию области и города называют, «Об обеспечении реализации прав…» А ведь нашей целью при проведении акции было защитить массу прав: например, право на труд для предпринимателей и тех, кто на них работает».

«Организаторам митинга на площади не смешно вдвойне», — уточнила Наталья Звягина, правозащитник из Межрегиональной Правозащитной Группы, представлявшая интересы организатора акции в суде. — «Распоряжение было отменено до дня проведения их акции, но власти забыли уведомить об этом и организаторов, и милицию, которая по инерции составила на организатора административный протокол. Мы полагаем, что принятие подобных распоряжений и необдуманное следование им является вмешательством в право на свободу мирных собраний. При принятии распоряжения не был учтен фактор соразмерности ограничения права на неопределенный период времени в самом востребованном для акций месте города с необходимостью благоустройства площади Ленина к праздничным мероприятиям. Заявленные в распоряжении цели обеспечения безопасности граждан, проводящих публичные мероприятия весной, могли бы быть достигнуты благодаря согласованию действий разных ответственных отделов администрации города в каждом конкретном случае. Надеемся, что в дальнейшем подобных юридически удобных, но административно необдуманных решений будет меньше. Залог обеспечения права граждан на свободу собраний — в качественном менеджменте, которого пока не хватает».

Два суда пока окончились для организаторов без особого успеха. Требования о признании действий должностных лиц остались без удовлетворения. Но права жителей Воронежа митинговать там, где им кажется удобным, пока восстановлены.