Воронежская область закрепляет связи с Беларусью, Германией, Чехией, Венгрией, Данией

18 января губернатор Алексей Гордеев провел еженедельное оперативное совещание. На совещании была заслушана информация о предоставлении в Воронеже услуги «пользование домофоном» и ее оплате, о международной деятельности структурных подразделений правительства области. Также был рассмотрен вопрос о мерах по обеспечению безопасности ритуального купания в крещенскую ночь.

О ситуации по предоставлению и оплате услуги «пользование домофонным оборудованием» в городском округе город Воронеж доложила руководитель государственной жилищной инспекции области Диана Гончарова. В настоящее время на территории Воронежа расположено 5 200 многоквартирных домов. Из них, по оценкам государственной жилищной инспекции, более 50 % оборудовано домофонами. В последние годы жильцы многоквартирных домов Воронежа, в которых установлены домофоны, стали невольными участниками конфликта между управляющими компаниями и организациями, занимающимися установкой и обслуживанием домофонов. В домах, построенных с начала 2000-х годов, домофоны в основном предусмотрены проектом изначально и входят в состав общедомового имущества. Жильцы оплачивают содержание домофонов по единому платежному документу, представляемому управляющей организацией. Однако часть домов, преимущественно более ранней постройки, в которых домофоны устанавливались по инициативе жильцов, заключали прямые договоры со специализированными организациями (индивидуальными предпринимателями) и платили по отдельным документам.

Ясность в вопрос об определении правового статуса домофонных систем была внесена в 2011 году Министерством регионального развития РФ – в письме было разъяснено, что домофон полностью соответствует признакам общего имущества многоквартирного дома, значит, заключение прямых договоров между жильцами и специализированными организациями на обслуживание домофонов незаконно. Обязанность заключения договора на техническое обслуживание домофона как общего имущества была возложена на управляющую организацию, и обслуживание домофона должно входить в перечень и стоимость работ по содержанию общего имущества. В случаях, когда домофон не предусмотрен проектом многоквартирного дома, а установлен позднее, оборудование должно быть внесено в состав общего имущества многоквартирного дома.

После этого многие управляющие организации заключили новые договоры на обслуживание домофонов с организациями, сотрудничество с которыми по тем или иным причинам представляется им более выгодным, но разъяснительную работу с жильцами не провели. Это привело к конфликту между УК и индивидуальными предпринимателями, ранее занимавшимися обслуживанием и ремонтом домофонного оборудования, и в этот конфликт оказались вовлечены воронежцы – жалобы на двойные платежки за домофон регулярно поступают в государственную жилищную инспекцию. В четвертом квартале 2014 года поступило 3 таких обращения, а в первом квартале 2015 года – уже 266. Во 2-м квартале – 281, в третьем – 36, и в четвертом квартале – 272. Всего в течение 2015 года в инспекцию поступило 855 обращений такого содержания. Ежедневно в режиме телефонных звонков поступает не менее 10 обращений. Напряжение по данной проблеме не ослабевает.

Диана Гончарова обратилась к главе региона с просьбой посодействовать формированию единой модели договорных отношений в сфере пользования домофонами. В числе предложений были организация общих собраний собственников жилья в тех домах, где вопрос об отнесении домофонных систем к общему имуществу остается спорным; проверка законности деятельности ряда организаций, осуществляющих обслуживание домофонов, и другие. Губернатор дал соответствующие поручения, добавив, что самое серьезное внимание необходимо уделить разъяснительной работе с населением.

• Надо прояснить все детали, чтобы жители четко понимали – кому и за что они платят, и что все соответствует закону, — подчеркнул Алексей Гордеев.

Затем о соблюдении установленного порядка осуществления международной деятельности структурными подразделениями правительства и органами исполнительной власти Воронежской области проинформировал руководитель департамента экономического развития области Анатолий Букреев. Он сообщил, что департаментом организована четкая система взаимодействия с исполнительными органами государственной власти по вопросу координации международной деятельности, систематически ведётся разъяснительная работа.

Временно исполняющий обязанности представителя МИД России в городе Воронеже Сергей Лаптев добавил, что по итогам 2015 года четко прослеживается тенденция по закреплению и расширению установившихся ранее связей (как, например, с Беларусью, Германией, Чехией, Венгрией, Данией) и поиску новых деловых партнеров (Таджикистан, Киргизия, Азербайджан, Бангладеш). Воронежская область также по-прежнему привлекательна западному бизнесу, запущенные инвестиционные проекты с участием иностранного капитала не приостановлены, более того, руководство зарубежных предприятий заявляет о своих планах по дальнейшему расширению.

На оперативном совещании обсуждались и меры по обеспечению безопасности в местах купания в Православный церковный праздник Крещения Господня. Начальник ГУ МЧС России по Воронежской области Игорь Кобзев сообщил, что толщина льда 19 января прогнозируется от 17 до 20 см, что позволит провести ритуальные купания со льда в водоемах со стоячей водой. На водоемах, где лед тонкий или не сформирован, вход в купели будет организован со стороны берега.

За последние пять лет количество мест купаний и людей, принимающих в них участие, возросло. В 2016 году увеличено количество купелей в областном центре и ряде муниципальных районов. По состоянию на 14 января органами местного самоуправления по области планируется оборудовать 192 купели, из них 12 – в Воронеже. С учетом этого прогнозируемое количество купающихся составит более 28 тысяч человек. В прошлом году только в Воронеже в купаниях приняло участие более 7 тысяч человек.

Мероприятия по подготовке и оборудованию купелей, разъяснительная работа по безопасности на водных объектах зимой и организация дежурства в местах купания позволили не допустить происшествий с гибелью людей на воде во время празднования Крещения Господня за последние пять лет (с 2010 по 2015 год). Силы и средства функциональной и территориальной подсистем РСЧС Воронежской области к обеспечению безопасности граждан на водных объектах области в период Крещенских купаний в ночь с 18 на 19 января 2016 готовы. В местах проведения купаний в 2016 году будет задействовано в общей сложности более 1700 человек и 575 единиц техники (от МЧС — 271 человек и 101 единица техники).

Начальник ГУ МВД по Воронежской области Александр Сысоев добавил, что в охране общественного порядка и безопасности дорожного движения 18 и 19 января планируется задействовать 1015 сотрудников полиции, 97 работников частных охранных организаций, 156 представителей казачества и 95 добровольных народных дружинников. За каждым местом проведения религиозных мероприятий и купаний назначены ответственные за обеспечение охраны общественного порядка. Из года в год одной из проблем являются стихийные (необорудованные) купели, купание в которых может привести к чрезвычайным ситуациям и гибели людей.

Игорь Кобзев заверил, что будет проведена проверка, и места, где возможна организация стихийных купелей, будут взяты на особый контроль. Мэр Воронежа Александр Гусев сообщил, что все муниципальные службы также полностью готовы к проведению ритуальных купаний в Православный церковный праздник Крещения Господня.